Амнистия проводится на основании

Уголовное право. Общая часть

Амнистия проводится на основании

Амнистия (от греч. amnestia — забвение, прощение) является смешанным видом освобождения от уголовной ответственности и наказания. С помощью акта амнистии возможно применение любого вида освобождения как от ответственности, так и от наказания и практически на любой стадии уголовного процесса.

Так, согласно ч. 2 ст. 84 УК РФ: «Актом об амнистии лица, совершившие преступления, могут быть освобождены от уголовной ответственности.

Лица, осужденные за совершение преступлений, могут быть освобождены от наказания, либо назначенное им наказание может быть сокращено или заменено более мягким, либо такие лица могут быть освобождены от дополнительного вида наказания. С лиц, отбывших наказание, актом об амнистии может быть снята судимость».

Амнистия может быть общей и частичной. Общая амнистия распространяется на всех лиц, совершивших преступления, предусмотренные определенными статьями Уголовного кодекса. Частичная амнистия относится к определенной категории лиц, совершивших преступления, предусмотренные актом амнистии.

Освобождение от уголовной ответственности на основании акта амнистии возможно на стадии возбуждения уголовного дела, предварительного следствия, судебного разбирательства до вынесения приговора. Согласно ст. 27 УПК РФ в случае принятия акта амнистии уголовное преследование в отношении подозреваемого или обвиняемого прекращается.

Прекращение уголовного преследования возможно на стадии возбуждения уголовного дела.

Статья 24 УПК РФ не содержит такого основания отказа в возбуждении уголовного дела, как издание акта амнистии, тем не менее Государственная Дума в своих постановлениях об объявлении амнистии предписывает органам следствия не возбуждать уголовные дела по определенным категориям дел, указанным в постановлениях Госдумы.

Освобождение от уголовной ответственности в этом случае оформляется соответственно постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела.

В соответствии с актом амнистии прекращаются производством возбужденные уголовные дела, находящиеся в стадии расследования, либо дела, по которым закончено расследование, но не вынесен приговор. Освобождение от ответственности оформляется в этом случае постановлением о прекращении уголовного дела в силу акта амнистии.

Во время действия УК РФ предпринимались попытки признать правила прекращения уголовного дела по акту амнистии на досудебных стадиях противоречащими Конституции РФ.

Освобождение от уголовной ответственности в стадии судебного разбирательства оформляется определением суда о прекращении уголовного дела в силу акта амнистии.

При применении акта амнистии на стадии судебного разбирательства судами нередко допускаются ошибки, когда вместо освобождения от уголовной ответственности суды применяют освобождение от наказания, в связи с чем вышестоящим судебным инстанциям, в том числе и Верховному Суду РФ, приходится их исправлять.

Так, по конкретному уголовному делу Верховный Суд отметил: «Уголовное дело в отношении Ч. подлежало прекращению после вступления в силу акта амнистии. Однако в нарушение закона органы предварительного следствия постановление об амнистии к Ч.

не применили. Не сделал этого и суд при назначении судебного заседания. Осудив Ч. за совершение преступления, суд, согласно ч. 2 ст. 84 УК РФ, освободил его не от уголовной ответственности, а от наказания, ухудшив тем самым его правовое положение.

Если в период дознания, предварительного следствия или при рассмотрении уголовного дела судом вступает в силу акт об амнистии, то лицо, подпадающее под его действие, подлежит освобождению от уголовной ответственности, а не от наказания».

По общему правилу амнистия распространяется лишь на те преступления, которые были закончены до момента вступления в законную силу постановления об амнистии. В связи с этим имеет значение разъяснение, содержащиеся в постановлении Пленума Верховного Суда СССР от 4 марта 1929 г.

с изменениями, внесенными постановлением Пленума Верховного Суда СССР от 14 марта 1963 г, «Об условиях применения давности и амнистии к длящимся и продолжаемым преступлениям», в соответствии с которыми «длящееся преступление начинается с момента совершения преступного действия (бездействия) и кончается вследствие действий самого виновного, направленного к прекращению преступления, или наступления событий, препятствующих совершению преступления (например, вмешательство органов власти).

Поэтому амнистия применяется к тем длящимся преступлениям, которые окончились до ее издания. К длящимся же преступлениям, продолжавшимся после издания амнистии, таковая не применяется.

Началом продолжаемого преступления надлежит считать совершение первого действия из числа нескольких тождественных действий, составляющих одно продолжаемое преступление, а концом — момент совершения последнего преступного действия.

В соответствии с этим амнистия применяется к продолжаемым деяниям, вполне закончившимся до издания амнистии, и не применяется, если хотя бы одно из преступных действий, образующих продолжаемое деяние, совершено было после издания амнистии».

Освобождение от наказания по амнистии возможно как в момент вынесения приговора, так и в процессе его исполнения.

Освобождение от дальнейшего отбывания наказания по амнистии также многовариантно, лицо может быть досрочно освобождено от отбывания наказания, срок наказания может быть сокращен, назначенное наказание может быть заменено менее тяжким (например, лишение свободы заменяется исправительными работами). Наконец, актами амнистии может быть предусмотрено освобождение от правовых последствий наказания — судимости.

Таким образом, амнистия — это комплексный вид освобождения, поскольку он может предусматривать все известные уголовному праву виды освобождения — как от уголовной ответственности, так и от наказания или его правовых последствий — судимости. Освобождение в результате издания акта об амнистии возможно на любых стадиях уголовного процесса: как в процессе предварительного следствия, в стадии вынесения приговора, так и в стадии его исполнения.

Как отмечает в названном постановлении Конституционный Суд РФ, «принимаемое Государственной Думой решение об объявлении амнистии во всяком случае должно основываться на принципах правового государства и верховенства Конституции Российской Федерации, определяющих обязанности государства в области уголовно-правовой защиты провозглашенных конституционных ценностей, в том числе прав граждан, как при применении уголовной ответственности и наказания, так и при освобождении от них.

Установление в рамках этих принципов конкретных оснований и пределов амнистирования лиц, совершивших преступления, относится к числу дискреционных полномочий самой Государственной Думы, которая, исходя из того что Конституция Российской Федерации не гарантирует право быть амнистированным каждому, кто совершил преступление, вправе объявлять амнистию в отношении определенных категорий лиц и видов преступлений и предусматривать те правовые последствия амнистии, которые она сочтет целесообразными».

Амнистия — это внесудебный акт освобождения от уголовной ответственности и наказания. Во все времена и у всех народов амнистия рассматривалась как исключительная прерогатива суверенов — высших органов государственной власти и управления. Чаще всего акты амнистии принимаются в связи с какими-либо знаменательными событиями в жизни государств.

Так, Стоглавый собор объявил амнистию к церковному празднику Пасхи, по которой освобождались все тюремные сидельцы, кроме осужденных за убийство и разбой.

Со времен Бориса Годунова стали обычными амнистии по поводу восшествия на престол, болезни или выздоровления царя или членов его семей, рождения наследника, за помин души и т.п. Петр I к таким поводам добавил еще амнистии в честь викториальных дней — победы в сражениях.

Да и в советское время амнистии издавались в честь знаменательных событий, в связи с 50-летием Октября, 50-летием Победы в Великой Отечественной войне и т.п.

Статья 71 Конституции РФ закрепляет положение, в соответствии с которым амнистия, так же как и помилование, находится в ведении федеральных органов власти. Пункт «е» ч. 1

ст. 103 Конституции РФ относит объявление амнистии к ведению Государственной Думы Федерального Собрания России. Часть 1 ст.

84 УК РФ лишь дублирует конституционное положение, закрепляя, что амнистия объявляется Государственной Думой.

Таким образом, амнистия — это государственно-правовой акт, а не уголовно-правовой, однако, как уже отмечалось ранее, последствия ее применения существенно затрагивают сферу уголовного права.

То обстоятельство, что амнистия является внесудебным актом, является и ее достоинством, и ее недостатком.

Государственная Дума, несмотря на то что она является законодательным органом страны, в основе своей состоит из депутатов, весьма далеких от вопросов применения права вообще и уголовного права тем более.

Несмотря на это, актами амнистии нередко перечеркивается многолетняя и многотрудная работа всех звеньев правоохранительных органов снизу доверху.

Причем нередко акты амнистии содержат положения, которые никак нельзя признать справедливыми и гуманными.

Например, в силу акта амнистии освобождению от наказания могут подлежать лица, виновные в совершении тяжких преступлений, и не подлежат лица, виновные в совершении преступлений средней тяжести.

Объясняется это именно тем, что амнистия является внесудебным актом. Более того, основания, порядок принятия актов амнистии законодательством не установлены и практически носят произвольный характер.

Источник: https://isfic.info/ugolov1/stern56.htm

Амнистия по уголовным делам: помощь адвоката

Амнистия проводится на основании

   Амнистия по уголовным делам – это всеми ожидаемый акт милосердия, принятый в уголовном праве, который используется государством по отношению к лицам, совершившим преступление.

   Если суд не применил в отношении Вас амнистию, узнайте порядок обжалования приговора суда, судебную ошибку можно исправить с помощью нашего адвоката по уголовным делам. Наш адвокат по уголовным делам поможет Вам в данном вопросе профессионально и в срок!!!

Порядок вынесения акта амнистии

   Акт амнистии – это документ, в котором указываются все условия амнистии. Обычно он распространяется только на преступления, совершенные до момента его подписания. Какие условия указывают в акте? Существует несколько видов указаний:

  • освобождение от уголовного наказания за конкретное преступление;
  • избавление от отбывания наказания;
  • уменьшение срока;
  • замена наказания на более мягкое;
  • избавление от дополнительного наказания;
  • снятие судимости.

   Чтобы эти условия вступили в силу, Госдума издает постановление, где указывается, какие именно категории граждан попадают под амнистию по уголовным делам, а также что именно она будет из себя представлять. Данному постановлению предшествует глубокий уголовно правовой анализ преступлений, раскрытых и находящихся в производстве следствия и суда.

Каковы цели амнистии осужденных?

   Амнистия по уголовным делам может преследовать несколько целей:

  • Во-первых, это проявление милосердия.
  • Во-вторых, на решение могут повлиять экономические мотивы – необходимость уменьшить количество отбывающих наказание в исправительных учреждениях.
  • В-третьих, амнистия может осуществляться по политическим причинам. Например, если после нее прекратятся вооруженные столкновения.

ВНИМАНИЕ: смотрите видео о защите прав обвиняемого адвокатом и подписывайтесь на наш канал , вам станет доступна бесплатная юридическая помощь адвоката через комментарии к видеоролику.

Кого закон позволяет освободить по амнистии?

    В настоящее время амнистия представляет собой прощение от государства за совершенные преступления осужденных людей, которые отбывают наказание.

Сейчас процедура амнистии происходит для тех лиц, которые были осуждены судом за совершение различных преступлений. Чаще всего под амнистию попадают категории лиц, которые были осуждены за нетяжелые или неосторожные преступления.

Также амнистия применятся к некоторым категориям осужденных женщин и несовершеннолетних.

Амнистия по уголовным делам часто применяется по отношению к:

  1. несовершеннолетним,
  2. лицам женского пола,
  3. беременным женщинам,
  4. инвалидам,
  5. лицам, совершившим преступления небольшой тяжести,
  6. имеющим заслуги перед страной,
  7. лицам, достигшим преклонного возраста.

    Существуют также некоторые особенности. Вышеперечисленные лица амнистируются на общих основаниях, когда акт амнистии издается, например, к памятным или юбилейным датам для государства.

   Если акт об амнистии включает круг осужденных за участие в конкретных событиях, обычно поводом служат похожие события. Кроме того, возможна антинационалистическая амнистия, когда освобождают лиц определенной национальности для сглаживания напряженности.

Есть ли ограничения в вопросе амнистия по уголовным делам?

   Существует ряд тяжелых нарушений закона, которые не подлежат прощению.

   Сюда входит: терроризм, пренебрежение половой неприкосновенностью несовершеннолетних, преступления, совершенные повторно, а также наличие отягчающих обстоятельств или вредных привычек – алкогольной или наркотической зависимости.

Кто осуществляет амнистию?

   Сегодня порядок применения амнистии является основанием для судебного органа издать постановление об освобождении некоторых осужденных, которые попадают под определенную статью, касающуюся амнистии. Следует учесть, что само выявление таких лиц может занять немало времени, так как водить такие решения нужно будет на местах тем органам правосудия, в чьем ведении находятся исправительное учреждения.

   Те осужденные, которых интересует вопрос, как освободиться по амнистии, должны сопровождаться инспектором уголовно-исправительной инспекции, который выявляет по личному делу подходит ли осужденный под критерии объявленной амнистии.

Для попадания под амнистию осужденному необходимо перестать действовать преступно до момента, как примется определенный акт, любое преступление совершенное после объявления амнистии, но до ее применения будет считаться новым и непопадающим под прощение.

Различия между помилованием и амнистией

   Нужно осознавать, что есть понятия, которыми являются амнистия и помилование: сходства и различия, прежде всего, выделяющиеся в том, как их принимают, а также рассматривают.

Амнистия – дело случая и принятия соответствующего постановления в отношении широкого круга лиц, касается множества осужденных, либо же отбывших срок, а также подозреваемых и заключенных, причем используется в связи с желанием государства через постановление, принимаемое на Государственной думе (например, Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 24.04.2015 № 6576-6 ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов»).

   Осужденный не может инициировать в отношении своего дела данное постановление, как не может повлиять на включение определенных критериев в окончательно принятый акт.

   А помилование является особым индивидуальным прошением осужденного, касающееся напрямую смягчения его наказания, пересмотра дела, либо же окончания срока его отбывания, что должно быть обусловлено многими фактами, подтверждающими исправление заключенного. В данном процессе решение принимается президентом РФ. Право на подачу такого прошения имеет каждый, и инициировать его реализацию можно на любой стадии отбывания наказания. Подробнее об этом по ссылке на нашем сайте.

Читайте еще о юридической помощи нашего адвоката по уголовным делам:

С нами жалоба на возбуждение уголовного дела в прокуратуру в срок

Профессиональное участие адвоката в производстве следственных действиях по ссылке

© адвокат, управляющий партнер АБ “Кацайлиди и партнеры” А.В. Кацайлиди

Оставьте заявку на бесплатную консультацию юриста прямо сейчас

Записаться на БЕСПЛАТНУЮ консультацию юриста

Источник: https://katsaylidi.ru/article/amnistiya-po-ugolovnyim-delam

Что такое амнистия?

Амнистия проводится на основании

Не все понимают, что такое амнистия и чем она отличается от помилования. Основные отличия, регламентируемые Уголовным кодексом:

  • амнистирует Госдума, помилование объявляет президент;
  • амнистия проводится по отношению к неопределенному кругу лиц, помилование — в отношении одного конкретного лица.

В связи с неправильным толкованием этого понятия возникают курьезные ситуации. Люди, оказавшиеся под угрозой судебного преследования, атакуют адвокатов с требованиями «подать на амнистию». Объясняем — это невозможно.

Никто, кроме Государственной Думы, не может «применить» этот судебный акт. Но это не значит, что вам не помогут. Практикующие юристы применят другие, не менее действенные механизмы для облегчения вашей участи.

Главное — не медлите и обратитесь в надежную юридическую организацию.

Получи первичную консультацию от нескольких компаний бесплатно:
оформи заявку и система подберет подходящие компании!

По этой услуге подключено 42 компаний

Начать подбор в несколько кликов >

Кто и зачем объявляет амнистию

Трактовка понятия «амнистия» находится в ст. 84 УК РФ — это смягчение или сокращение срока наказания. При расследовании преступления виновного лица — освобождение от уголовной ответственности. Если заключенный уже отбыл наказание, то судимость может быть снята.

Конституция РФ относит объявление амнистии к одному из полномочий Госдумы — это статья 103. Декларируемая цель амнистии — проявление государством милосердия к некоторым «павшим» членам общества. Однако не менее важны другие ее цели:

  • достижение гражданского примирения и согласия — политический мотив амнистии;
  • экономический — разгрузка пенитенциарных учреждений.

Как правило, амнистирование приурочено к знаменательным событиям государства. Последняя амнистия в РФ была объявлена в 2015 г. — в честь 70-летия Победы в ВОВ (Постановление ГД ФС РФ от 24.04.2015 № 6576).

Кто попадает под амнистию

Как уже было сказано, амнистия не имеет индивидуального характера. Амнистируются группы лиц, которых объединяют по какому-либо признаку. Это могут быть фигуранты одного уголовного дела, осужденные по некоторым конкретным статьям, или заключенные, относящиеся к спецконтингенту, и др. Например:

  • совершившие преступление по неосторожности;
  • несовершеннолетние;
  • беременные женщины или имеющие детей до 3 лет;
  • ветераны;
  • пожилые заключенные — мужчины после 60 лет, женщины после 55 лет;
  • военнослужащие и другие.

Численность амнистируемых граждан может колебаться от десятков до сотен тысяч человек. По амнистии может быть прекращено уголовное дело, находящееся в стадии расследования или законченное, но не переданное в суд. Если разбирательство по существу уже начато, оно продолжается до вынесения приговора. Затем осужденного освобождают по амнистии.

Амнистия не означает реабилитацию или прекращение уголовного дела. Поэтому для закрытия уголовного дела по этому основанию необходимо согласие обвиняемого.

Связано это с тем, что процедура не является утверждением невиновности. Освобожденные по этому основанию остаются привлеченными к уголовной ответственности.

К ним неприменимо право компенсации, их не должны принудительно восстанавливать на работе. Также остается обязанность возмещения ущерба пострадавшей стороне. Если подозреваемый против прекращения уголовного дела, закрывать последнее запрещено.

Суд, признавая отказавшегося от амнистирования виновным, выносит ему приговор, но потом освобождает обвиняемого от наказания.

Кто не амнистируется

Общий принцип всех амнистий — она применяется только к средним и небольшим составам преступления. Обычно максимальное наказание амнистируемым — не больше пяти лет. Никогда не рассматривают осужденных по тяжким и особо тяжким статьям. К акту амнистии обычно прилагается так называемый стоп-лист — перечень статей, к которым амнистирование неприменимо.

Когда осужденный отбывает наказание сразу по нескольким статьям и одна из них подпадает под амнистию — он не будет освобожден. Такие приговоры не амнистируются, здесь действует правило — более тяжкая статья тянет за собой более легкую. Если ранее амнистированный человек повторно совершит преступление, при назначении наказания первое будет также учтено.

Как получить амнистию

Объявление Госдумой амнистии не означает, что все подпадающие под нее заключенные автоматически будут освобождены. После принятия нормативного акта осужденному или подследственному необходимо подать ходатайство. Обычно этим занимается адвокат.

Срок исполнения — до полугода. Несмотря на указание, что акт должен исполняться незамедлительно, бывает так, что все шесть месяцев амнистированному придется провести в исправительном учреждении.

Поэтому надо внимательно изучить постановление о порядке применения процедуры.

Что можно предпринять, если амнистирование задерживается:

  • немедленно после вступления акта в силу писать заявление об освобождении начальнику ИИУ и в суд;
  • через 10 дней после ответа (или отсутствия такового) пишется жалоба в прокуратуру на бездействие;
  • если руководство исправительного учреждения отмалчивается, можно написать жалобу в Генпрокуратуру;

Также не должны бездействовать родственники и со своей стороны предпринимать действия, способствующие скорейшему освобождению.

Какие амнистии нас ждут

На сегодняшний день в Госдуме на рассмотрении несколько проектов амнистий, приуроченных к разным датам:

  1. К 30-летию окончания вывода войск из Афганистана. Касается ветеранов боевых действий и несовершеннолетних. Проект № 643692-7.
  2. Самый ожидаемый проект — амнистия к 25-летию принятия Конституции России, его номер 643692-7. Расширенный список оснований для освобождения, значительное сокращение сроков заключения.
  3. «Ко Дню народного единства», «К третьей годовщине присоединения Крыма», «Со 100-летием революции», «Со 110-летием Госдумы» — эти варианты лежат с 2018 года.

Иногда по всем проектам происходят какие-то движения. Может быть, некоторые из них все же будут приняты. Общество неоднозначно относится к амнистированию — многие считают, что оно противоречит принципам справедливости и неотвратимости наказания. Однако эффективность его довольно высока: рецидивов не больше 5%.

Источники:

Об объявлении амнистии в связи с 30-летием окончания вывода войск из Афганистана

Об объявлении амнистии в связи с 25-летием принятия Конституции Российской Федерации

Источник: https://rtiger.com/ru/journal/chto-takoe-amnistiya/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.