Действие уголовного во времени

Статья 9. Действие уголовного закона во времени

Действие уголовного во времени

1. Преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния.

2. Временем совершения преступления признается время совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий.

Комментарий к ст. 9 УК РФ

В ст. 9 УК РФ закреплено общее принципиальное положение, свойственное уголовному праву России, а также принятое уголовно-правовыми системами современных демократических правовых государств о том, что правовая оценка деяния должна осуществляться в соответствии с тем законом, который действовал на момент его совершения.

Такой подход к решению вопроса о действии уголовного закона во времени обусловлен принципами справедливости и гуманизма.

Прежде всего в этом отношении следует отметить, что уголовный закон подлежит опубликованию, и в этой связи граждане могут и должны знать, какие уголовно-правовые запреты им установлены и какова ответственность за нарушение этих запретов.

Поэтому, если гражданином совершено деяние, за которое не была установлена уголовная ответственность, на момент совершения деяния оно не являлось общественно опасным и основание для наступления уголовной ответственности отсутствует.

Применение нового закона, установившего ответственность за такое деяние, противоречило бы основным постулатам уголовного права, поскольку на момент совершения преступления лицо не могло знать о последующем принятии указанного закона и не осознавало общественную опасность своего деяния, что свидетельствует об отсутствии в его действиях состава преступления. Применение к ранее совершенным деяниям закона, усиливающего ответственность, противоречило бы принципу справедливости, так как своевременное принятие решения по уголовному делу гарантировало бы виновному применение более мягкого закона, действовавшего на момент совершения преступления.

Рассматриваемые позиции уголовного закона являются исходными из конституционного положения о том, что никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением (ч. 2 ст. 54 Конституции РФ).

Поскольку и преступность, и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния, правильное применение уголовно-правовых норм обусловлено необходимостью верного установления времени совершения преступления.

Согласно ч. 2 ст. 9 УК РФ временем совершения преступления признается время совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий.

Из приведенного положения закона следует, что основополагающим фактором определения времени совершения преступления является период совершения деяния. Если деяние совершено в период действия старого уголовного закона, должен применяться именно он, если нового – то положения нового закона.

Данный подход не вызывает затруднений в тех случаях, когда начало совершения действия (бездействия) и момент его завершения приходятся на период действия какого-то одного закона. А если начало действия (бездействия) осуществлено в период действия старого закона, а завершено в период действия нового? Особенно это относится к продолжаемым и длящимся преступлениям.

Каким образом в таких случаях определяется время совершения преступления? Думается, что, если объективная сторона состава преступления (хотя бы частично) выполнялась в период действия нового уголовного закона, например, длящееся преступление продолжает выполняться и после вступления в силу нового уголовного закона, или хотя бы один акт продолжаемого преступления совершен в это же время, временем совершения преступления следует считать время действия нового закона и применять его положения.

По действующему законодательству время наступления последствий деяния, в том числе и являющихся необходимым признаком состава преступления, не имеет значения для определения времени совершения преступления.

Поэтому в случаях, когда деяние (действие или бездействие) совершается в период действия старого закона, а последствия наступают в период действия нового, следует считать, что преступление совершено во время действия старого уголовного закона.

Вместе с тем следует отметить, что положение о том, что временем совершения преступления является только время совершения действия (бездействия), с нашей точки зрения, находится в некотором противоречии с положением ст.

8 УК РФ о том, что основанием уголовной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного УК РФ. Иными словами, в ст. 8 УК РФ установлено основание уголовной ответственности за оконченное преступление. При этом, как известно в УК РФ, составы преступлений конструируются как формальные и как материальные.

Применительно к первым все признаки состава преступления будут иметь место при совершении деяния (действия или бездействия). Наличие же всех признаков материальных составов преступлений связано с наличием общественно опасных последствий.

Более того, ряд составов преступлений сконструирован таким образом, что отсутствие последствий влияет не только на стадию совершения преступления, но и на само наличие уголовно противоправного деяния. К примеру, при наличии последствий, указанных в диспозиции ч. 1 ст.

264 “Нарушение правил движения и эксплуатации транспортных средств” УК РФ, деяние расценивается как преступление, а отсутствие этих последствий влечет за собой признание этого же деяния административным правонарушением. В этой связи может иметь место положение, когда в соответствии со ст.

9 УК РФ преступление совершено и определено время его совершения, а оснований для уголовной ответственности нет, поскольку отсутствуют все признаки соответствующего состава преступления. Поэтому следует признать, что применительно к материальным составам законодательное указание об определении времени совершения преступления находится в некотором противоречии с позицией закона об основании уголовной ответственности и требуется корректировка ст. ст. 8 и 9 УК РФ.

Частью 1 ст. 9 УК РФ устанавливается, что преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения преступления. Но действие всех законов, в том числе и уголовного, ограничено во времени.

Поэтому возникает необходимость установления времени (периода) действия уголовного закона.

Это время определяется исходя из трех позиций: времени вступления уголовного закона в силу, времени прекращения его действия и обратной силы уголовного закона.

Согласно ч. 3 ст. 15 Конституции РФ законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются.

Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.

Данное конституционное положение говорит о том, что обязательным фактором вступления закона в силу является его официальное опубликование. Но этот фактор не единственный.

Вступление закона в силу связано также с процедурой его принятия и установления конкретного времени вступления в силу. Перечисленные вопросы регулируются Федеральным законом от 14 июня 1994 г. N 5-ФЗ “О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания” .

——————————–

СЗ РФ. 1994. N 8. Ст. 801.

В соответствии со ст. 2 названного Федерального закона датой принятия федерального закона считается день принятия его Государственной Думой в окончательной редакции. Однако это не означает, что федеральный закон, во-первых, принят окончательно и, во-вторых, вступил в действие.

Первое обстоятельство обусловлено тем, что в соответствии со ст. ст. 105, 107 Конституции РФ принятые Государственной Думой федеральные законы передаются на рассмотрение Совета Федерации, который вправе его отклонить, а одобренные направляются Президенту Российской Федерации для подписания и обнародования в течение 14 дней.

Но Президент РФ также вправе отклонить принятый федеральный закон. Лишь после прохождения всех необходимых процедур закон фактически будет являться принятым. Так, УК РФ был принят Государственной Думой 24 мая 1996 г., одобрен Советом Федерации 5 июня 1996 г., а подписан Президентом РФ 13 июня 1996 г.

Но и принятие закона не означает моментального введения его в действие. Сначала он должен быть опубликован.

Федеральные конституционные законы, федеральные законы подлежат официальному опубликованию в течение семи дней после дня их подписания Президентом Российской Федерации.

Официальным опубликованием федерального конституционного закона, федерального закона, акта палаты Федерального Собрания считается первая публикация его полного текста в “Парламентской газете”, “Российской газете” или Собрании законодательства Российской Федерации.

Федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты палат Федерального Собрания вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если самими законами или актами палат не установлен другой порядок вступления их в силу.

Таким образом, время вступления закона в силу определяется или исходя из времени его опубликования, или исходя из времени, установленного в самом законе или ином законе, определяющем время вступления закона в силу. Например, ст. 2 Федерального закона от 25 июня 2002 г.

N 72-ФЗ “О внесении изменений в статьи 169 и 171 Уголовного кодекса Российской Федерации” было установлено, что он вступает в силу с 1 июля 2002 года. А дата введения в действие УК РФ (1 января 1997 г.) была установлена отдельным Федеральным законом от 13 июня 1996 г. N 64-ФЗ “О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации” .

Временной промежуток между принятием закона и введением его в действие устанавливается для того, чтобы и правоприменители, и граждане могли ознакомиться с содержанием закона, а первые и принять меры, которые необходимы для его реализации.

——————————–

СЗ РФ. 2002. N 26. Ст. 2518.

СЗ РФ. 1996. N 25. Ст. 2955.

Прекращение действия уголовного закона может иметь место при наличии одного из следующих обстоятельств: 1) истечение срока действия, если таковой был установлен; 2) отмена закона; 3) замена закона новым; 4) отпадение особых условий и обстоятельств, с которыми было связано принятие закона.

Прекращение действия уголовного закона связано с наличием прямого указания об этом. Так, введение в действие УК РФ было обусловлено признанием утратившим силу УК РСФСР и всех законов и иных нормативных правовых актов, принятых в период с 27 октября 1960 г. до 1 января 1997 г., в части внесения изменений и дополнений в УК РСФСР.

Принципы действия уголовного закона во времени. Иная сила уголовного закона

Действие уголовного во времени

Каждое преступление должно быть оценено с точки зрения уголовно-правовых норм, а после этого должно быть назначено наказание. Все эти действия основываются на действующем в момент совершения законе. Полная информация содержится в статье 9 части 1 Уголовного Кодекса РФ.

Какой закон считается действующим

Определение 1

Уголовный закон считается действующим с момента его вступления в законную силу и до момента ее утраты.

Порядок и условия вступления закона в действие указан в статье 6 Федерального Закона №-5-ФЗ от 14.06.1994г. «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания».

После официального опубликования, по истечении 10 дней, закон должен вступить в силу, это происходит одновременно на всей территории Российской Федерации, в том случае, если сам закон или акт палат не установил иной порядок вступления в законную силу.

Официальным опубликованием признано считать дату первого размещения полного текста закона на следующих информационных ресурсах: «Российская газета», «Парламентская газета», «Собрание законодательства Российской Федерации», «Официальный интернет-портал правовой информации» www.pravo.gov.

ru (добавлен в официальный список ресурсов 10 ноября 2011г.) Если порядок вступления закона в силу отличается от установленного, это обязательно должно быть зафиксировано в самом законе, должна быть указана точная дата первой публикации и срок, по окончании которого закон вступает в действие.

Пример 1

Таким примером может быть Уголовный Кодекс, который был принят Государственной Думой 24 мая 1996г., а вступил в законную силу только с 1 января 1997г. Эти условия были обозначены специальным Федеральным законом № 64-ФЗ от 13.06.1996г. «О введение в действие Уголовного Кодекса Российской Федерации».

Действующим признано считать закон в конечной актуальной редакции, учитывая изменения и поправки, которые могут быть внесены путем утверждения соответствующих федеральных законов. Закон перестает быть действующим, после его официальной отмены.

Закон может быть отменен в результате прямого указания или замены новым законом. То же самое может быть и с отдельной статьей закона.

Конституционным Судом Российской Федерации может быть принято решение о не соответствии той или иной статьи самой Конституции, и такая статья официально прекращает свое действие.

Определение 2

Статья 9 часть 2 Уголовного Кодекса РФ дает определение термину время совершения преступного деяния, это время, в которое было совершено общественно опасное действие или бездействие вне зависимости от того, когда наступили последствия.

Такая формулировка дает возможность законодательного разделения понятий «совершение преступления» и «окончание преступления». Рассмотрим каждое понятие отдельно.

Термин «совершение преступления» связан с совершением преступного деяния, используется для выявления уголовного закона, подлежащего применению, «окончание преступления» – преступление, считается официально оконченным, когда собраны все признаки состава преступления (согласно статьи 29 части 1 Уголовного Кодекса РФ). Такое законодательное решение значительно упростило правоприменительную практику, хотя и не получило должной поддержки со стороны теории уголовного права. Длящиеся, продолжаемые преступления и преступления, совершенные несколькими лицами в соучастии, сохранили определенные сложности в определении времени совершения преступления.

Виды преступлений по времени совершения деяния

По времени совершения преступного деяния, преступления можно разделить на следующие виды:

  • длящееся преступление – это преступление, началом которого считается акт преступного действия или бездействия, порождающий юридическое состояние. Данное преступление может быть приостановлено в результате действий виновного, направленных на прекращение преступления, а также при наступлении определенных событий, мешающих совершению преступления. Это может быть вмешательство государственных органов власти. Длящееся преступление можно считаться совершенным с момента исполнения преступного деяния, это полностью подтверждается в статье 9 части 2 Уголовного Кодекса РФ;
  • продолжаемое преступление – это преступление, которое состоит из определенного количества тождественных актов, которые имеют общие цели и умыслы, и направлены на единый общий объект. В процессе воплощения умысла в жизнь образуется деяние, которое выступает в роли признака субъективной стороны. Такой вид преступления считается совершенным, когда выполнен последний акт, направленный на достижение конечной цели виновного;
  • преступление совершенное в соучастии – это преступление, совершенное несколькими лица, в котором есть организатор и соучастник (возможно не один). К каждому участнику такого преступления применяется закон, который действовал в момент совершения преступных действий или бездействий каждым участником отдельно.В статье 34 части 1 Уголовного Кодекса РФ представлено общее положение о самостоятельной ответственности каждого участника преступления.

Замечание 1

Закон предусматривает единственное исключение из общих правил действия уголовного закона во времени. Оно дает возможность использовать в отношении преступного лица более благоприятный закон, даже после принятия факта совершения преступного деяния.

Согласно статье 10 части 1 Уголовного Кодекса РФ, выбранный, более мягкий уголовный закон имеет обратную силу.

Под силу такого закона попадают лица, которые совершили противозаконное деяние еще до момента вступления этого закона в действие, а также лица, отбывающие или ранее отбывшие тюремное наказание, но имеющие непогашенную судимость.

Опиши задание

Смягчение и сокращение наказания

Определение 3

Более мягким законом считается, уголовный закон, который частично или полностью видоизменяет содеянное (сжата объективная сторона преступления, исключена норма из Уголовного Кодекса РФ), исключает состав с квалифицирующими признаками или полностью сами признаки, составляет привилегированный состав, который признан специальным составом в отношении общей нормы.

Такой закон в любом случае смягчает наказание.

Для этого могут быть приняты следующие меры: уменьшение размера одного или всех наказаний указанных в санкции, исключение из альтернативной санкции более строгого наказания и замена на менее строгое, исключение дополнительных наказаний, изменение в нормах Общей части, в частности уменьшение максимальных и/или минимальных размеров определенных видов наказаний, сжатие круга лиц и деяний, к которым возможно применение тех или иных наказаний. В результате этих мер виновный может рассчитывать на уменьшение срока судимости, сокращение срока давности, на смягчение правил назначения наказания, увеличение круга оснований для признания лица не виновным и отмены наказания, на изменение категорий и критериев преступления в пользу виновного, на выбор вида исправительного учреждения в случае меры наказания в виде лишения свободы, на установление вида рецидива и на многие другие законные послабления.

Обратная сила уголовного закона и ее нормы могут быть применены на любой стадии рассмотрения уголовного дела, это может привести к пересмотрению квалификации содеянного, изменению наказания и полному прекращению уголовного преследования.

Эти правила применимы к лицам, отбывающим ранее назначенное наказание. В статье 10 части 2 Уголовного Кодекса РФ закреплены новые положения.

В случае применения нового закона и смягчения ранее назначенного наказания, которое отбывает лицо, данное наказание должно быть сокращено на срок, установленный новым уголовным законом.

В статье 397 пункте 13 Уголовно-Процессуальным Кодексом РФ установлен порядок принятия таких решений: изменение наказания или полное освобождение от него согласно издания нового уголовного закона с обратной силой, возлагается на судью по месту отбывания наказания, в случае не обращения приговора к исполнению – по месту заключения под стражу.

Конституционный Суд РФ занимается рассмотрением вопроса о сроках и пределах сокращения наказания, согласно обратной силы закона. Конституционный Суд РФ вынес Постановление № 4-П от 20.04.2006г. по делу о проверке конституционности статьи 10 части 2 Уголовного Кодекса РФ и сделал определенные выводы.

В случае изменения приговора согласно нового уголовного закона, все правила принятые Уголовным Кодексом РФ в действующей редакции этого закона, без исключения, должны быть применены. Применение правил возможно на любой стадии уголовного процесса. Подлежат применению и общие, и специальные правила.

Решение вопроса о наказании возможно при приведении приговора в действие, включая правила назначения наказания ниже самой низкой границы предела, при наличии смягчающих обстоятельств, при согласии обвиняемого с представленным обвинением, при рецидиве преступлений, а также в случае решения коллегией присяжных заседателей, признать обвиняемого, заслуживающим смягчения приговора.

В теории уголовного права, можно сказать формально, существует промежуточный уголовный закон, юридическая сила которого носит спорный характер.

Определение 4

Промежуточный закон – это закон, который вступил в силу уже после совершения преступного деяния и утратил свою законную силу еще до возбуждения уголовного дела и вынесения приговора о наказании.

Существует доктринальное правило, которое было создано на основе конкретных решений по отдельным уголовным делам: промежуточный закон в любом случае не имеет обратной силы, вне зависимости от его влияния (смягчает или усиливает наказание).

Не имеет обратной силы этот закон, в результате того, что он не имел силы ни в момент совершения деяния, ни в процессе возбуждения уголовного дела, ни при назначении наказания.

Сопоставляться могут только законы времени совершения преступления и законы времени возбуждения уголовного дела.

Если вы заметили ошибку в тексте, пожалуйста, выделите её и нажмите Ctrl+Enter

Не получается написать работу самому?

Доверь это кандидату наук!

Источник: https://Zaochnik.com/spravochnik/pravo/ugolovnoe-pravo/dejstvie-ugolovnogo-zakona-vo-vremeni/

Уголовное право. Общая часть

Действие уголовного во времени

⇐ Действие уголовного закона во времени

Необходимо выделить три типа (принципа) действия уголовного закона во времени: немедленное действие, ультраактивность или переживание закона, ретроактивность или обратная сила закона.

Принцип немедленного действия означает, что вступивший в силу закон действует лишь «наперед» и распространяет свое действие лишь на те общественные отношения, которые возникли после вступления закона в силу. Новый уголовный закон регулирует лишь те преступления, которые совершены после вступления нового закона в силу.

Немедленное действие нового закона есть нормальное, обычное действие закона во времени, потому немедленное действие является основным принципом действия уголовного закона во времени. Наряду с основным выделяют два исключительных принципа действия уголовного закона во времени: ультраактивность (или переживание закона) и ретроактивность (или обратная сила закона).

Ультраактивность, или переживание закона. Часть 1 ст. 9 УК РФ гласит: «Преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния».

Если преступление было совершено во время действия старого уголовного закона, то должен применяться старый закон, даже если к моменту возбуждения уголовного дела, предъявления обвинения или вынесения приговора этот закон уже утратил свою силу и прекратил свое действие.

Старый закон как бы «переживает» отведенный ему срок и продолжает действовать, «жить» и применяться всеми правоприменительными органами еще в течение длительного времени даже после вступления в силу нового уголовного закона. Связано это с тем, что преступление некоторое время может оставаться нераскрытым либо факт его совершения вообще может быть неизвестен следственным органам.

Более того, даже в случае установления лица, виновного в совершении преступления, предварительное следствие и судебное разбирательство могут длиться по некоторым уголовным делам годами. За это время может смениться не один уголовный закон.

Тем не менее, какой бы промежуток времени ни прошел между моментом совершения преступления и вынесением приговора, сколько бы уголовных законов ни сменилось за это время, должен применяться уголовный закон времени совершения преступления.

Таким образом, «переживание» уголовного закона, его ультраактивность в уголовном праве — явление весьма распространенное.

Под обратной силой закона понимается распространение действия нового уголовного закона на те преступления, которые были совершены еще до вступления нового закона в силу.

Другими словами, обратная сила закона — это распространение действия нового уголовного закона на те преступления, которые были совершены в период действия старого уголовного закона.

Обратная сила закона (ретроактивность) — это явление действительно исключительное и может иметь место только в случаях прямого указания в законе. Согласно ст. 10 УК РФ:

«Уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, т.е. распространяется на лиц, совершивших соответствующее деяние до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость».

Таким образом, в уголовном праве имеют обратную силу только более мягкие законы. Таковыми признаются:

  1. уголовный закон, устраняющий преступность деяния, т.е. декриминализирующий то или иное преступное поведение;
  2. уголовный закон, смягчающий наказание. Закон смягчает наказание, если он снижает максимальные или минимальные размеры наказания, либо снижает минимальные и максимальные размеры основных или дополнительных наказаний, в качестве альтернативного наказания предусматривает более мягкий вид наказания, устраняет дополнительные наказания, которые ранее были обязательными, и т.д.;
  3. уголовный закон, иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление (например, смягчающий режим отбывания наказания, расширяющий возможность освобождения от уголовной ответственности или наказания, сокращающий сроки снятия либо погашения судимости и т.п.).

Напротив, более жесткий закон, т.е. уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, совершившего преступление, обратной силы не имеет.

Он не может применяться к преступлениям, совершенным до его издания. В данном случае должен действовать принцип ультраактивности уголовного закона, т.е. действие уголовного закона времени совершения преступления.

В уголовном праве выделяются две разновидности обратной силы закона: простая и ревизионная. Простая обратная сила — это распространение нового, более мягкого уголовного закона на те преступления, по которым еще не наступили окончательные юридические последствия совершения преступления, т.е. не вступил в законную силу приговор суда.

Если при этом новый уголовный закон устраняет преступность деяния, то возбужденные уголовные дела подлежат прекращению.

Если новый уголовный закон смягчает наказание или иным образом улучшает положение лица, совершившего преступление, то органы предварительного следствия и суд дают юридическую оценку содеянного в соответствии с новым, более гуманным уголовным законом.

Другими словами, обвинение предъявляется, приговор суда выносится и наказание назначается в соответствии с новым уголовным законом.

Ревизионная обратная сила — это распространение действия нового, более мягкого уголовного закона на те преступления, по которым уже наступили окончательные юридические последствия, т.е.

вступил в законную силу, приговор суда.

Более того, данный приговор уже может быть приведен в исполнение, и лицо может отбывать наказание или уже отбыть наказание, но иметь непогашенную или неснятую судимость.

В этом случае данные уголовные дела подлежат пересмотру, а вынесенные приговоры — «ревизии». В случае вступления в законную силу нового уголовного закона, исключающего преступность и наказуемость деяния, лицо, отбывающее наказание, освобождается от дальнейшего отбывания наказания и считается несудимым с момента вступления в законную силу нового уголовного закона.

Если новый уголовный закон смягчает наказание за деяние, которое отбывается лицом, то, согласно ч. 2 ст. 10 УК РФ, это наказание подлежит сокращению в пределах, предусмотренных новым уголовным законом.

Таким образом, новый, более мягкий уголовный закон распространяет обратную силу на все деяния, совершенные до его вступления в законную силу, независимо от того, вынесен приговор или нет, а также на всех лиц, отбывающих наказание либо отбывших наказание, но имеющих судимость.

Источник: https://isfic.info/ugolov/stern18.htm

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.