Дела публичного обвинения прекращаются

Содержание

Прекращение уголовного дела и уголовного преследования

Дела публичного обвинения прекращаются

1. Если в ходе предварительного следствия появятся основания для изменения предъявленного обвинения, то следователь в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса выносит новое постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого и предъявляет его обвиняемому в порядке, установленном статьей 172 настоящего Кодекса.

2. Если в ходе предварительного следствия предъявленное обвинение в какой-либо его части не нашло подтверждения, то следователь своим постановлением прекращает уголовное преследование в соответствующей части, о чем уведомляет обвиняемого, его защитника, а также прокурора.

В чем разница между прекращением уголовного дела и преследования

Уголовным законодательством предусмотрена возможность завершения не только дела, но и преследования, например, в силу ст 27 УПК РФ. Довольно часто эти термины отождествляются, но нужно понимать, что их содержание отличается.

Согласно 55 пункту статьи 5 УПК РФ, преследование – это процессуальное действие, применяемое стороной обвинения, с целью добиться изобличения подозреваемого. Таким образом прекращение уголовного преследования не является поводом для завершения дела. Подобное уместно в случаях деятельного раскаяния или смерти одного из участников совершения преступления.

Понятие уголовное дело лежит немного в иной плоскости. По факту уголовное дело является одной из форм расследования, в рамках которого проводится целый ряд преследований. Завершение одного из них не влечет за собой завершения дела целиком.

Таким образом прекращение уголовного дела и уголовного преследования происходит одновременно, но не наоборот, за редким исключением.

Например, согласно ст 27 УПК, дело может быть прекращено в результате завершения преследования в отношении всех подозреваемых, кроме случаев, когда подозреваемые или обвиняемые непричастны к совершению преступления.

Завершение предварительного расследования прекращением дела и (или) преследования имеет большое значение для уголовного производства. С одной стороны, получается оградить невиновных от безосновательного привлечения ответственности, а с другой – допускается возможность упрощения осуществления правосудия в отношении субъектов, обоснованно подвергнутых уголовному преследованию.

Вывод о необходимости прекратить дело должен отвечать ряду требований. К главным из них нужно отнести законность и обоснованность.

Вывод о необходимости прекратить дело не контролируется судебными органами. Таким образом вся ответственность ложится на должностное лицо. Если заинтересованному лицу кажется, что основания для прекращения уголовного дела недостаточно веские, то оно вправе обжаловать это решение, обратившись как к прокурору, так и в суд.

Этапы уголовного преследования публичного характера

Для всех уголовных дел публичного характера наиболее характерны следующие стадии производства:

  1. Досудебное производство, дающее возможность государственному обвинителю собрать доказательства вины обвиняемого: Возбуждение уголовного дела;
  2. Предварительное следствие.
  • Судебное производство.
  • Поскольку государственный обвинитель, представляющий сторону обвинения в суде, не имеет личной заинтересованности в исходе дела и не участвовал в предварительном следствии, то при отсутствии досудебного производства, уголовное преследование оставалось бы малоэффективным. Именно предварительное следствие дает обвинителю информацию о наиболее важных деталях совершенного преступления, предоставляет доказательства вины преступника и помогает выстроить наиболее четкую стратегию обвинения.

    Основания для прекращения уголовного преследования

    Для преследования подозреваемого необходимо выполнить все законные условия. А таковые сводятся к наличию:

    • факта преступления;
    • доказательств, свидетельствующих о причастности человека к ситуации;
    • пострадавшего и его заявления.

    Статья 27 УПК описывает ситуации, при возникновении/наличии которых начатое дело необходимо закрыть. Имеется в виду осуществляющееся преследование подозреваемого. Постановление о закрытии производства приводит к правовым последствиям, иногда материального характера. Поэтому выносится таковое исключительно при наличии поводов, приведенных в ст. 27 УПК.

    Основания таковы:

    1. Выявление факта непричастности человека к преступному деянию (требуются доказательства).
    2. Доказательство не совершения деяния в ситуации, ставшей поводом для открытия разбирательства.
    3. Окончание периода давности.
    4. Кончина подозреваемого. Исключением являются обстоятельства, требующие защиты честного имени умершего.
    5. Пострадавший не заявил о преступном деянии. Отсутствие официального обращения не влияет на преследование преступника, совершившего деяние в отношении беззащитной жертвы.
    6. Непредоставление согласия Госдумы на уголовное преследование должностного лица.
    7. Амнистирование преступника.
    8. Принятие судьей вердикта об отказе в возбуждении дела или его прекращении.

    Для остановки текущего разбирательства нужны четкие основания. Кроме того, следствием в точности выполняется и порядок прекращения уголовного дела, и уголовного преследования.

    Таковой предполагает выполнение всех норм, описанных в действующем законодательстве.

    В некоторых ситуациях уголовное дело, ведущееся в отношении виновного лица, также подлежит прекращению. Они таковы:

    1. Примирение обвиненного с жертвой проступка. Описано в статье 25 УПК. Применяется к подозреваемым, совершившим проступок небольшой или средней тяжести (ст. 76 УК). Для применения данного основания необходимо согласие потерпевшего, получившего полную компенсацию урона.
    2. Деятельное раскаяние. Таковая причина закрытия дела описывается в 28-й статье УПК. Используется, если человек обвинен в преступлении небольшой тяжести. Так, в статье 75 УК приводится описание правоприменения данной нормы. Она действует в отношении оступившихся людей, ранее не судимых по уголовным статьям, явившимся в полицию с повинной, способствовавшим раскрытию дела, полностью возместившим урон пострадавшим.

    Решение о прекращении производства принимают только те органы, которым дано таковое право. Это суд, прокурор, дознание. Кроме того, оно оформляется актом, подлежащим контролю. То есть на практике закрытие дела – это сложный процесс. Процедура требует участия в решении нескольких инстанций.

    Частный порядок уголовного преследования

    А теперь давайте перейдем к вопросу, какие виды уголовного преследования существуют в уголовном праве, и начнем с частного порядка.

    Частное уголовное преследование является наиболее редким способом привлечения виновного к уголовной ответственности, поскольку напоминает собой частноисковую модель, характерную для средних веков. Тем не менее она все еще периодически используется в уголовных делах, для возбуждения которых требуется заявление потерпевшего.

    Источник: https://system-bryansk.ru/ugolovnyj-process/st-27-upk.html

    Статья 20 УПК

    Дела публичного обвинения прекращаются

    Перейти к тексту УПК

    Url

    Дополнительная информация:

    – ч.1 20 УПК  три вида уголовного преследования:

    I). Частное обвинение

    – ч.2 20 УПК  статьи частного обвинения ч.1 115, 116.1,ч.128.1 УК

    – ч.2 20 УПК  частные дела возбуждаются только по заявлению потерпевшего

    – ч.2 20 УПК  дела частного обвинения прекращаются по примирению

    – ч.2 20 УПК  по делам частного обвинения примирение в любой момент

    Без заявления потерпевшего

    – ч.4 20 УПК  частное может возбуждаться по инициативе органов обвинения

    – ч.4 20 УПК  если лицо не может защищать свои права

    – ч.4 20 УПК  если не известны данные о преступнике (ч.5 318 УПК)

    II). Частно-публичное обвинение

    – ч.3 20 УПК  обычные статьи частно-публичного обвинения

    – ч.3 20 УПК  предпринимательские статьи частно-публичного обвинения

    – ч.3 20 УПК  возбуждаются только по заявлению потерпевшего

    – ч.3 20 УПК  по примирению не прекращаются

    III). Публичное обвинение

    – ч.5 20 УПК  все остальные статьи являются делами публичного обвинения

    Статья 20 УПК. Виды уголовного преследования

    1) В зависимости от характера и тяжести совершенного преступления уголовное преследование, включая обвинение в суде, осуществляется:

    – в публичном,

    – в частно-публичном,

    – в частном порядке.

    Url

    Дополнительная информация:

    Частное обвинение

    – п.27.1 приказа МВД № 736  передача заявлений по частному обвинению

    – п.33 приказа СК № 72  передача заявлений по частному обвинению

    Подержание частного обвинения в суде

    – ч.3 246 УПК  в частном обвинении вместо прокурора сам потерпевший

    – п.2 ч.4 321 УПК  обвинение поддерживает сам потерпевший (не прокурор)

    2) Уголовными делами частного обвинения считаются дела о преступления, предусмотренных статьями:

    ч.1 115 УК  (легкий вред здоровью),

    116.1 УК  (побои, если ранее была административная статья),

    ч.128.1 УК  (клевета).

    Url

    Дополнительная информация:

    – ч.1 147 УПК  по делам частного обвинения – возбуждение по заявлению лица

    – ч.1 318 УПК  дела частного обвинения возбуждаются заявлением в суд

    Дела частного обвинения возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего (либо его представителя), за исключением случаев, предусмотренных ч.4 настоящей статьи,

    Url

    Дополнительная информация:

    – ч.5 319 УПК  при заявлении о примирении – дело прекращается

    – п.31 Пленума № 17  при частном обвинении – не вправе отказать в прекращении

    Прекращение дел частного обвинения

    Особенности прекращения дел частного обвинения

    и подлежат прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым.

    Примирение допускается:

    – до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора,

    – а в суде апелляционной инстанции – до удаления суда апелляционной инстанции в совещательную комнату для вынесения решения по делу.

    Url

    Дополнительная информация:

    ч.3 147 УПК  возбуждение дел частно-публичного обвинения

    3) Уголовные дела частно-публичного обвинения:

    – возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего (либо его представителя);

    Url

    Дополнительная информация:

    – ч.3 147 УПК  производство по частно-публичным ведется в общем порядке

    – но прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым не подлежат.

    К уголовным делам частно-публичного обвинения относятся уголовные дела о преступлениях:

    116 УК  (побои),

    ч.1 131 УК  (изнасилование),

    ч.1 132 УК  (насильственные действия сексуального характера),

    ч.1 137 УК  (нарушение неприкосновенности частной жизни),

    ч.1 138 УК  (нарушение тайны переписки),

    ч.1 139 УК  (нарушение неприкосновенности жилища),

    144.1 УК  (увольнение лица, достигшего предпенсионного возраста),

    145 УК  (увольнение беременной),

    ч.1 146 УК  (нарушение авторских и смежных прав),

    ч.1 147 УК  (нарушение изобретательских прав),

    ч.5 – ч.7 159 ( преднамеренное неисполнение договорных обязательств).

    К уголовным делам частно-публичного обвинения относятся уголовные дела о преступлениях:

    ч.1ч.4 159 УК  (мошенничество),

    159.1 УК  (мошенничество с кредитами),

    159.2 УК  (мошенничество с социальными выплатами),

    159.3 УК  (мошенничество с платежными картами),

    159.5 УК  (мошенничество в страховании),

    159.6 УК  (мошенничество в сфере компьютерной информации),

    160 УК  (присвоение, растрата),

    165 УК  (причинение ущерба путем обмана),

    ч.1 176 УК(незаконное получение кредита),

    177 УК  (уклонение от кредиторской задолженности),

    180 УК  (незаконное использование средств индивидуализации товаров),

    185.1 УК  (сокрытие информации о ценных бумагах),

    ч.1 201 УК  (злоупотребление полномочиями в коммерческой организации).

    Url

    Дополнительная информация:

    – п.7 Пленума № 48  понятие предпринимательской деятельности

    если они совершены индивидуальным предпринимателем в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности и (или) управлением принадлежащим ему имуществом, используемым в целях предпринимательской деятельности, либо если эти преступления совершены членом органа управления коммерческой организации в связи с осуществлением им полномочий по управлению организацией либо в связи с осуществлением коммерческой организацией предпринимательской или иной экономической деятельности.

    К уголовным делам частно-публичного обвинения не могут быть отнесены уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьями 159 УК – 159.3 УК, 159.5 УК, 159.6 УК, 160 УК, 165 УК,

    ч.1 176 УК, 177 УК, 180 УК, 185.

    1 УК, в случаях, если преступлением причинен вред интересам государственного или муниципального унитарного предприятия, государственной корпорации, государственной компании, коммерческой организации с участием в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) государства или муниципального образования либо если предметом преступления явилось государственное или муниципальное имущество.

    Url

    Дополнительная информация:

    – ч.3 21 УПК  преследование независимо от воли потерпевшего

    – ч.4 147 УПК  возбуждение частного обвинения без заявления потерпевшего

    – ч.1 246 УПК  участие прокурора по делам частного обвинения

    4) Руководитель следственного органа, следователь, а также с согласия прокурора дознаватель возбуждают уголовное дело о любом преступлении, указанном в ч.2 и ч.3 настоящей статьи, и при отсутствии заявления потерпевшего или его законного представителя,

    Url

    Дополнительная информация:

    п.28 Пленума № 17  беспомощное состояние мешающее защищать свои права

    если данное преступление совершено в отношении лица, которое в силу зависимого или беспомощного состояния либо по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы.

    Url

    Дополнительная информация:

    Если нет данных о преступнике

    – ч.2 147 УПК  нет данных о преступнике судья отказывает в заявлении

    – ч.1.1 319 УПК  если нет данных о преступнике материалы передают полиции

    п.29 Пленума № 17  отсутствие у потерпевшего данных о виновном

    – п.14 приказа СК № 72  если не известно лицо по делу частного обвинения

    К иным причинам относится также случай совершения преступления лицом, данные о котором не известны.

    5) Уголовные дела, за исключением уголовных дел, указанных в ч.2 и ч.3 настоящей статьи, считаются уголовными делами публичного обвинения.

    Вернуться к тексту УПК

    Обратиться за консультацией

    Вернуться

    Источник: http://xn--80acb5ajmepe8k.xn--p1ai/536-20-upk.html

    Примирение сторон: как и когда?

    Дела публичного обвинения прекращаются

    В ряде случаев следствие по делу может быть прекращено. Причин для этого в уголовном праве не так и мало и одна из наиболее распространённых – примирение сторон.

    Последствия примирения

    Закон допускает примирение потерпевшего и обвиняемого, но только в строго определённых случаях. Если они помирятся, то уголовное дело будет прекращено, а значит, прекратится и преследование преступника судом и правоохранительными органами.

    Дело может быть прекращено, как на стадии расследования (в таком случае оно не передаётся в суд), так и в процессе судебного разбирательства. Однако, нужно учесть, что прекращение дела на основании примирения сторон – право уполномоченных лиц, но не их обязанность.

    Понятие и нормы закона

    В статье УК РФ №76 сказано, что человек, который совершил преступление впервые, примирился с потерпевшим и возместил ему ущерб, может быть освобождён от уголовной ответственности.

    Порядок такого прекращения определён 25-й статьёй УПК РФ. Дополнительные аспекты прекращения дела уточняются в Постановлении Пленума ВС РФ №19 от 27 июня 2013 года.

    Условия для прекращения

    Упомянутые статьи закона содержат перечень условий прекращения дела, которые нужно рассмотреть подробнее.

    Совершение преступления впервые

    Конкретное воплощение этого понятия в реальности заключается в следующих фактах:

    • Гражданин совершил одно или несколько действий, но не был осуждён ни за одно из них.
    • Он был осуждён за предыдущее правонарушение, но на момент совершения нового приговор в силу ещё не вступил.
    • К моменту совершения данного преступления приговор за предыдущее был аннулирован по тем или иным причинам.
    • В связи с изменением законодательства предыдущее преступление перестало считаться таковым до момента совершения нового.
    • Будучи привлечён к уголовной ответственности ранее, обвиняемый был от неё освобождён в связи с прекращением дела.

    То есть важно, чтобы даже при наличии судимости, она была отменена. Без этого условия, при наличии рецидива закрыть дело на основании примирения сторон будет невозможно.

    Тяжесть деяния

    Согласно статье 25 УПК РФ только за преступления небольшой и средней тяжести можно избежать наказания в результате примирения сторон. Дела о тяжких и особо тяжких нарушениях закона на этом основании прекращены не будут.

    Преступления небольшой тяжести караются максимальным сроком лишения свободы до 3 лет.

    К преступлениям средней тяжести относят:

    • Умышленные (наказание до 5 лет лишения свободы).
    • И неумышленные (до 10 лет).

    В таком случае возможно примирение с потерпевшим и закрытие дела на этом основании.

    Примирение с потерпевшим

    Процесс примирения может начаться только в случае желания потерпевшего. Однако, виновный должен стараться компенсировать потерпевшему его урон или иным способом показать своё раскаяние.

    При этом нужно учитывать ряд нюансов:

    • Интересы несовершеннолетнего потерпевшего представляют его законные представители. Однако, если они хотят помириться с обвиняемым, а сам потерпевший нет, то дело прекращено не будет.
    • В случае смерти потерпевшего его права на примирение переходят к его ближайшим родственникам.
    • Если преступников несколько, то освободить от ответственности могут только того, кто помирился с потерпевшим.
    • В случае наличия нескольких потерпевших для освобождения от ответственности обвиняемый должен помириться со всеми из них.

    Конкретные действия в рамках примирения роли не играют. Это может быть извинение, выплата компенсации или иной вариант компенсации ущерба.

    Решение вопроса по ущербу и вреду

    Поскольку важное условия примирения по статье 25 УПК РФ компенсация вреда, то стоит рассмотреть, что под этим понимается.

    Среди такого вреда может быть:

    • Материальный. В таком случае преступник компенсирует затраты на восстановление утраченного или повреждённого имущества, либо передаёт аналогичное имущество из своей собственности.
    • Моральный. Виновный должен загладить свою вину, то есть извиниться или иным способ восполнить интересы и права потерпевшего.

    Выполнить данные действия виновный может самостоятельно или попросить сделать это других. Важно, чтобы при этом не нарушались права и интересы третьих лиц.

    Дополнительные обязательные условия

    Кроме описанных в статье 25 УПК РФ условий, есть ещё дополнительные, которые следуют из содержания данной нормы права.

    Заявление потерпевшего о примирении с подсудимым

    Для примирения сторон обязательна подача потерпевшим соответствующего заявления. Без этого документа закрыть дело невозможно.

    После получения заявления, уполномоченные сотрудники следственных органов проверят добровольность и осознанность его составления. Если оно подано юридическим лицом, то проверяют также наличие полномочий у сотрудника, составившего и подписавшего это заявление.

    Ходатайство о примирении сторон

    Обвиняемый, в случае наличия договорённости о примирении с потерпевшим, может подать ходатайство о прекращении дела. Но этот документ сам по себе не приведёт к желаемому результату. Он считается только лишь дополнением к заявлению потерпевшего.

    Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.

    Телефон в Москве и Московской области:
    +7 (495) 266-02-45

    Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области:
    +7 (812) 603-78-25

    Бесплатная горячая линия по всей России:
    8 (800) 301-39-20

    Согласие подозреваемого или обвиняемого

    Во 2 части 27 статьи УПК РФ говорится, что обвиняемый или подозреваемый должны обязательно дать своё согласие на прекращение уголовного дела.

    Это связано с тем, что данное дело закрывается и от ответственности обвиняемый освобождается, но при этом он не реабилитируется. То есть по сути его вина признана.

    Такой гражданин считается несудимым, но привлекавшимся к уголовной ответственности.

    Признание вины и причастность к преступлению

    Если человек просит прощения за содеянное, то тем самым он уже признаёт свою вину.

    Более того, невиновного не могут освободить в рамках примирения по делу, так как это нарушает принцип справедливости расследования и суда. Невиновный имеет право на расследование дела и вынесение оправдательного приговора.

    Поэтому для примирения сторон важно, чтобы в деле были доказательства виновности преступника.

    Как принимается решение

    Как уже сказано выше, ключевым требованием для начала процесса примирения, является написание потерпевшим соответствующего заявления. Без него, даже при условии возмещения ущерба, примирение сторон невозможно.

    Примирение сторон до суда на стадии расследования

    В рамках 25 статьи УПК РФ сказано, что следователь или дознаватель на этапе предварительного следствия могут прекратить дело, но не обязаны это делать. Кроме того, для такого решения необходимо согласие руководителя следственного органа или прокурора (в случае, если делом занимается дознаватель).

    На практике до суда такие дела прекращают редко, так как следователи заинтересованы в хорошей статистике передачи дел в суд.

    Примирение сторон в суде

    В суде, при поступлении заявления потерпевшего о желании прекратить дело на основании примирения с обвиняемым, дело будет рассмотрено. Но при этом суд узнает у потерпевшего, было ли написано им заявление добровольно, а также компенсировал ли подсудимый ему ущерб.

    Подсудимому объяснять правовые нюансы такого способа закрытия дела и спросят его согласие.

    После этого суд обычно прекращает дело.

    Особенности примирения по разным делам

    В 20 статье УПК РФ указаны особенности прекращения дел разного порядка.

    Дела частного и частно-публичного обвинения

    Среди частных дел прекратить могут следующие:

    • По 1 части 115 статьи УК о причинении лёгкого вреда здоровью пострадавшего.
    • По статье 116.1 за побои, при условии, что раньше этот человек привлекался по статье КоАП 6.1.1.
    • По первой части 128 статьи УК за клевету.

    При подаче потерпевшим заявления дело должно быть прекращено, кроме случаев, описанных в 4 части 20 статьи УПК РФ.

    К частно-публичным делам согласно этой статье относятся:

    • Побои (статья 116).
    • Проникновение в жилище (статья 139, часть 1).
    • Нарушение авторских прав (статья 146, часть 1).

    Несмотря на небольшую тяжесть данных преступлений, их прекращение по примирению сторон в ряде случаев запрещено законом.

    Дела публичного обвинения

    По делам публичного обвинения, при соблюдении всех требований к примирению сторон, запрет на их прекращение не установлен.

    Примирение до возбуждения уголовного дела

    Возможно примирение сторон ещё до возбуждения дела. В таком случае также необходимо подать соответствующее заявление, на основании которого рассмотрение материалов для возбуждения дела будет прекращено.

    Можно ли забрать заявление?

    Забрать заявление нельзя ни по каким делам. Это связано с тем, что по любому заявлению должна быть проведена проверка. В дальнейшем для прекращения преследования обвиняемого нужно пройти процесс примирения, описанный выше.

    Примирение после приговора

    Такой вариант примирения не приведёт к отмене приговора. Он может только поспособствовать замене вида наказания или стать одним из факторов положительного решения о снятии судимости.

    По каким делам помириться невозможно

    Нельзя примириться по делам, в которых нет конкретного потерпевшего. Это могут быть преступления, наносящие вред не конкретным людям, а обществу и государству в целом.

    В частности, к таковым относятся:

    • Противозаконная организация азартных игр (статья 171.2 УК РФ).
    • Злоупотребление полномочиями в негосударственных организациях (статья 201 УК РФ).
    • Незаконное хранение оружия (статья 222 УК РФ).
    • Изготовление и оборот порнографических материалов (статья 242 УК РФ).

    В этих случаях примирение невозможно.

    Спорные ситуации

    В некоторых ситуациях, потерпевший одновременно является представителем государственной власти. То есть преступления против него являются также преступлениями против государства. В этом случае он не наделён правом примиряться с обвиняемым, однако и прямого запрета на это в законодательстве нет. В результате, суды иногда прекращают такие дела по заявлению потерпевших.

    Примирение в особом порядке судебного разбирательства

    Порядок такого разбирательства регламентируется 40 главой УПК РФ. В данной ситуации обвиняемый признаёт вину, рассмотрение доказательств по делу не происходит. То есть приговор может быть только обвинительным. Но при этом возможно прекращение дела по примирению сторон.

    Для этого важно соблюдение двух условий:

    • Фактические обстоятельства не меняются.
    • Исследовать собранные по делу материалы не нужно.

    Без соблюдения этих условий прекратить дело по примирению сторон не удастся.

    Отличие судебного штрафа от примирения сторон

    В отличие от примирения сторон, регламентированного 25 статьёй УПК РФ, назначение судебного штрафа требует выплаты фиксированной суммы в пользу государства. Примирение этого не требует, хотя компенсация вреда потерпевшего может быть равна той же сумме. Второе отличие в том, что судебный штраф может быть назначен и без согласия потерпевшего и его заявления о примирении.

    Источник: https://ruadvocate.ru/sledstvie/primirenie-storon-kak-i-kogda/

    Когда уголовное дело относящееся к категории частного обвинения, рассматривается в публичном порядке. Позиция Конституционного Суда РФ

    Дела публичного обвинения прекращаются

    Уголовно-процессуальный закон предусматривает три вида уголовного преследования ст. 20 УПК РФ.

    Обратим внимание на частное обвинение с элементами публичного.

    Частное – вид уголовного преступления, предусмотренный при совершении конкретных преступлений (ч. 1 ст. 115, ст. 116.1 ч. 1 ст. 128.

    1) где потерпевший самостоятельно выступает с инициативой привлечения к уголовной ответственности лица, совершившего преступление, происходит это, как правило путем обращения с соответствующим заявлением о преступлении в суд, и последующим самостоятельным доказыванием того преступления в суде, но существуют исключения, связанные с личностью потерпевшего.

    Публичное – вид уголовного преследования, предусмотренный при совершении общей части уголовных преступлений, за исключением дел частной и частно-публичной категории, производство по которым осуществляется с участием должностных лиц, уполномоченных государством осуществлять уголовное преследование, независимо от воли потерпевшего.  

    Следует сказать, об исключениях, в определенных случаях уголовное преследование по делу, относящемуся к категории частного обвинения может осуществляться в публичном порядке. Каковы эти случаи? Об этом в ч. 4 ст. 20 УПК РФ:

    1. Когда преступление совершено в отношении лица, которое в силу зависимого или беспомощного состояния либо по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы.

    2. Когда преступление совершено лицом, данные о котором неизвестны.  

    Рассмотрим одно уголовное дело, которое из публичной категории превратилось в частное, но рассмотрено было, как публичное. О нем, тут.

    Из обстоятельств, два давних товарища поссорились, сора переросла в драку, в ходе драки оба получили телесные повреждения, но один из них зафиксировал свои травмы в медицинском учреждении. Соответственно, реакция правоохранительных органов была следующая: 

    Возбуждено уголовное дело было, как публичное, по признакам преступления п. «а» ч. 2 ст. 115, п. «а» ч. 1 ст. 213 УК РФ. О том, что квалификация была неверной, слышать никто не хотел. От того уголовное дело был направлено в суд, постановлен обвинительный приговор, который потом отменен, а дело возвращено для проведения дополнительного расследования.

    В ходе дополнительного расследования, должностное лицо осуществляющее предварительное расследование, все-таки пришло к выводу, что квалификация деяния была не правильной, обвиняемый реабилитирован по публичному обвинению (п. «а» ч. 1 ст. 213 УК РФ), и деяние квалифицированно по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 115 УК РФ, то есть на преступление которое относится к категории частного обвинения.

    Стало быть, при отсутствии оснований для дальнейшего публичного уголовного преследования – неспособность потерпевшего самостоятельно защищать свои права и отсутствие данных о лице, совершившем преступление, нужно разъяснить потерпевшему право на самостоятельное обращение в суд в порядке, предусмотренном для возбуждения категории дел частного обвинения.  Поскольку, теперь уголовное дело стало частным, и без достаточных к тому оснований (ч. 4 ст. 20 УПК РФ) государство, в лице должностных лиц, уполномоченных осуществлять уголовное преследование не вправе выполнять свою функцию публичного уголовного преследования. По нашему мнению.

    Однако, в нашем деле все было иначе.

    В материалах дела, куча свидетельств того, что потерпевший волен самостоятельно защищать свои права и интересы, и находился с обвиняемым в хороших отношениях, также ему были известны данные о нем, его месте проживания и т.д. Несмотря на это. Было проведено кроткое предварительное расследование в форме дознания, и дело с обвинительным актом направлено в мировой суд для рассмотрения, по существу.

    Далее было еще интересней.

    Потерпевший воспользовавшись своим правом на отказ от поддержания обвинения, стоит отметить такое право существует только для данной категории дел, отказался от обвинения в судебном заседании мирового суда ч. 5 ст. 321 УПК.

    В связи с этим мировой судья принял постановление о прекращении уголовного преследования в связи с отказом потерпевшего от обвинений. На следующий день правда переосмыслил свое решение, и вынес частное постановление, в котором обращал внимание на признаки более тяжкого преступления в действиях подсудимого.

    Удивительно быстро конечно поменялось мнение судьи, но интересно другое, что положения УПК РФ, предоставляют судье по поступившему к нему уголовному делу, в том случае если он усматривает в деянии более тяжкое преступление возвратить его прокурору до начала его рассмотрения п. 6 ч. 1 ст. 237, 320 УПК РФ.

    На постановление мирового суда о прекращении уголовного преследования, обратился прокурор с государственным представлением, требуя его отменить, как незаконное.

    При рассмотрении государственного представления судом апелляционной инстанции, куда потерпевший был принудительно доставлен, принимал участие государственный обвинитель, который собственно и настаивал на незаконности постановления.

    Постановление мирового судьи было отменено районным судом, дело направлено на новое рассмотрение.

    При новом рассмотрении потерпевший неоднократно не являлся в судебное заседание, вопреки положениям ч. 3 ст.

    249 УПК РФ, в соответствии с которыми неявка потерпевшего без уважительных причин в судебное заседания, по делу частного обвинение влечет прекращение уголовного преследования.

    Суд выносил постановление о приводе потерпевшего, его доставляли в суд принудительно, затем допрашивали в судебном заседании, как в деле публичного обвинения.

    В результате чего подсудимого осудили.

    Мы конечно не соглашались, возражали и обжаловали такое применение норм УПК РФ, но кто нас слушал.

    Тем не менее суд апелляционной инстанции, как и все остальные вышестоящие вплоть до председателя Верховного Суда РФ согласились с таким применение норм УПК РФ, а состоявшиеся судебные акты были оставлены в силе.

    Окромя положения ч. 2 ст. 49 УПК РФ, и совокупность норм (29, 50, 51, 72, 122, 217 УПК РФ), связанных и (или) направленных на реализацию права обвиняемого и подозреваемого для участия в уголовном судопроизводстве защитника не обладающего статусом адвоката.

    В контексте настоящей статьи, отмечу, что мы оспаривали конституционность положений ст. 20, 21, 22, 24, 43, ч. 2 ст. 111, 113, 147, 212, 239, 246, 249, 254, 272, 292, 318, 319, 318, 319, 321, а также положения ст. 323, ч. 1 ст. 389.1, 389.12, 389.

    24 с разными формами взаимосвязи указанных норм, позволяющих при рассмотрении уголовного дела относящегося к категории частного обвинения, некогда бывшего публичным (п. «а» ч.2 ст. 115 и п. «а» ч. 1 ст. 213 УК РФ), однако переквалифицированного на категорию частного обвинения в виду ошибочной квалификации (ч. 1 ст.

    115 УК РФ), и реабилитации обвиняемого по публичному обвинению (п «а» ч. 1 ст.

    213 УК РФ), не прекращать уголовное дело в виду неявки потерпевшего без уважительных причин, подвергать потерпевшего приводу, отменять постановление о прекращении уголовного дела принятое в связи с отказом потерпевшего от обвинений в судебном заседании, проводить прения без участия потерпевшего (частного обвинителя), не признавать обязательное участие государственного обвинителя, обращаться государственному обвинителю с представлением на постановление мирового суда о прекращении уголовного дела, принятое в связи с отказом от обвинений потерпевшего (частного обвинителя), при отсутствии обстоятельств указанных в ч. 4 ст. 20 УПК РФ.

    Следует сказать о позиции Конституционного Суда РФ, по этому поводу выраженной в Определении № 668-О от 28 марта 2017 года:

    «Предусматривая особенности производства по уголовным делам частного обвинения, Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации устанавливает, что уголовные дела о преступлениях, предусмотренных частью первой статьи 115, статьей 116.1 и частью первой статьи 128.

    1 УК Российской Федерации, считаются уголовными делами частного обвинения, возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего, его законного представителя, за исключением случаев, предусмотренных частью четвертой статьи 20 УПК Российской Федерации, и подлежат прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым (часть вторая статьи 20); по уголовным делам частного обвинения неявка потерпевшего без уважительных причин влечет за собой прекращение уголовного дела по основанию, предусмотренному пунктом 2 части первой статьи 24 данного Кодекса (часть третья статьи 249); вступление в уголовное дело частного обвинения прокурора не лишает стороны права на примирение (часть четвертая статьи 318).

    Вместе с тем согласно части четвертой статьи 20, пункту 1 части третьей и части четвертой статьи 150, части третьей статьи 318, частям первой 1 и первой 2 статьи 319 УПК Российской Федерации по уголовному делу о преступлении, предусмотренном указанными статьями уголовного закона, может производиться предварительное расследование, по результатам которого дело рассматривается в суде как уголовное дело публичного обвинения, что не может расцениваться как нарушение прав обвиняемого».

    Следует обратить внимание, что в жалобе мы ссылались на п.

    4 Постановления Конституционного суда № 22-П от 17 октября 2011 года, где Конституционный суд указал: «дела же частного обвинения, по общему правилу, возбуждаются только по заявлению потерпевшего или его законного представителя и подлежат прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым (часть вторая статьи 20 УПК Российской Федерации).

    Устанавливая эти правила, законодатель исходил из того, что указанные в данной норме преступления не представляют значительной общественной опасности и их раскрытие обычно не вызывает трудностей, в связи с чем потерпевший сам может осуществлять уголовное преследование – обращаться за защитой своих прав и законных интересов непосредственно в суд и доказывать как факт совершения преступления, так и виновность в нем конкретного лица, минуя обязательные в иных ситуациях (по делам частно-публичного и публичного обвинения) процессуальные стадии досудебного производства. При этом выдвижение обвинения и поддержание его в суде являются не обязанностью, а правом потерпевшего (статья 22 и часть третья статьи 246 УПК Российской Федерации».

    Конституционный суд, формально рассматривая материалы и доводы нашей жалобы, не проверил конституционность оспариваемых норм, которые были истолкованы в угоду обвинению, а не потерпевшему или обвиняемому по этому делу. Соответственно правоприменение и толкование норм УПК РФ, остается на усмотрении суда и органов обвинения.

    Источник: https://zakon.ru/blog/2018/4/28/kogda_ugolovnoe_delo_otnosyascheesya_k_kategorii_chastnogo_obvineniya_rassmatrivaetsya_v_publichnom_

    Поделиться:
    Нет комментариев

      Добавить комментарий

      Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.