Дознание производится

Дознание как форма предварительного расследования

Дознание производится

Действующее уголовно-процессуальное законодательст­во РФ предусматривает в две формы производства предвари­тельного расследования:

    1. дознание;
    2. предварительное следствие.

Подобная дифференциация обусловлена большим количест­вом, как материально-правовых, так и процессуальных предпо­сылок: различной тяжестью расследуемых преступлений и т. д.

Вместе с тем и дознание, и предварительное следствие, яв­ляясь формами одного и тоже же этапа процессуальной дея­тельности — предварительного расследования, направлены на достижение общей цели и решение общих процессуальных за­дач. Следовательно, порядок их осуществления очень близок другу к другу. Это в частности выражается:

    • в общих условиях предварительного расследования,
    • в единых способах собирания и проверки доказательств,
    • в одинаковых требованиях по обес­печению прав и законных интересов участвующих лиц,
    • в иден­тичных средствах государственного принуждения и т.д.

И доз­наватель, и следователь наделены иными общими процессуаль­ными полномочиями; деятельность обоих этих участников осуществляется при условии судебного и ведомственного кон­троля, а также прокурорского надзора.

Доказательства, полу­ченные при производстве дознания, имеют для суда такую же юридическую силу, как и доказательства, собранные в ходе предварительного следствия.

Предварительное следствие считается основной формой расследования, так как в ней наиболее полно представлены все процессуальные возможности досудебного производства и га­рантии прав участвующих лиц. Поэтому расследование боль­шинства уголовных дел осуществляется именно в форме пред­варительного следствия.

В свою очередь, дознание является уп­рощенной формой расследования. Его проведение возможно лишь по некоторым уголовным делам о преступлениях неболь­шой или средней тяжести, перечисленных в ч. 3 ст. 150 УПК и не представляющих большой сложности в расследовании.

Виды дознания:

    1. производство неотложных следственных действий, осущест­вляемых органами дознания в определенных случаях при на­личии признаков преступления, по которому производство предварительного следствия обязательно (ст.

      157 УПК РФ);

    2. собственно дознание (“упрощенное” расследование – в некоторых учебниках) (ст. 223-225 УПК РФ);
    3. сокращенное дознание (ст. 226.1-226.9 УПК РФ) – введено в марте 2013 года.

Первый вид дознания рассчитан на случаи, когда следова­тель в силу объективных причин перегружен или следственно-оперативной группы нет на месте ввиду командировки, выполнения срочной работы по другому уголовному делу.

Вместе с тем в УПК РФ производство неотложных следственных действий четко не отнесено ни к дознанию, ни к предварительному следствию.

Второй вид представляет собой собственно дознание, т.е. «уско­ренное» (упрощенное) расследование преступлений в порядке и сро­ках, указанных в гл. 32 УПК РФ (ст. 223-225) по уголовным делам, указанным в ч. 3 ст. 150 УПК РФ.

Дознание в сокращенной форме производится на основании ходатайства подозреваемого о производстве по уголовному делу дознания в сокращенной форме и при наличии одновременно следующих условий:

    • уголовное дело возбуждено в отношении конкретного лица по признакам одного или нескольких преступлений, указанных в пункте 1 части третьей ст. 150 Кодекса;
    • подозреваемый признает свою вину, характер и размер причиненного преступлением вреда, а также не оспаривает правовую оценку деяния, приведенную в постановлении о возбуждении уголовного дела;
    • отсутствуют предусмотренные ст. 226.2 Кодекса обстоятельства, исключающие производство дознания в сокращенной форме.

В соответствии с ч. 1 ст. 223 УПК дознание про­водится по тем же правилам, что и предварительное следст­вие, но за исключением некоторых процессуальным особенно­стей.

Отличие дознания от предварительного следствия:

    1. В методе уголовно-процессуального регулирования. Так, со­гласно ч. 2 ст. 150 УПК производство предварительного следст­вия является обязательным по всем уголовным делам, за ис­ключением тех, по которым может проводиться дознание. Это означает, что по остальным делам, перечисленным в ч. 3 ст. 150 УПК, возможно проведение дознания.

      Дознание при необходимости, в том числе по письменному указанию прокурора, может быть заменено предварительным следствием.

    2. В субъектах. Так, дознание по уголовным делам осуществ­ляет дознаватель. И лишь в исключительных случаях, преду­смотренных п. 7, 8 ч. 3 ст.

      151 УПК, дознание может прово­диться следователем (в частности, по уголовным делам, связан­ным со специальным правовым статусом подозреваемого или потерпевшего дознание проводится следователями Следствен­ного комитета при прокуратуре РФ).

    3. В сроках.

      Так, для дознания характерны менее длительные процессуальные сроки, которые к тому же имеют свои преде­лы, регламентированные ч. 4, 5 ст. 223 УПК. Поэтому если доз­наватель не может закончить расследование в установленный законом срок, то уголовное дело подлежит передаче для даль­нейшего производства следователю.

    4. В процессуальном статусе лица, подвергающегося уголовному преследованию.

      Так, в ходе дознания лицо, в отношении которого осуществляет­ся уголовное преследование, получает статус обвиняемого лишь на самом последнем этапе — в момент вынесения в отношении его обвинительного акта (до этого, на всем протяжении предшествующей процессуальной деятельности дознавателя это лицо пребывает в статусе подозреваемого).

      В связи с этим законодатель предусматривает особую, спе­цифическую” процедуру придания лицу статуса подозреваемого, характерную исключительно для дознания — направление уве­домления о подозрении в совершении преступления (ст. 223.

      1 УПК); в ходе предварительного следствия лицо в зависимости от характера совершенно­го преступления и от конкретных обстоятельств уголовного де­ла может получить статус обвиняемого на любом этапе.

    5. В способе формирования позиции стороны обвинения для по­следующего судебного разбирательства.

      Позиция обвинения при рассмотрении в форме дознания выражается в вынесении в отношении подозреваемого обвини­тельного акта. Этот процессуальный документ (ст. 225 УПК) сочетает элементы и постановления о привлечении в качестве обвиняемого, и обвинительного заключения.

      Предварительное след­ствие характеризуется двухэтапным способом формирования позиции обвинения: вначале следователь привлекает лицо в качестве обвиняемого (в порядке, предусмотренном гл. 23 УПК), а затем в отношении его составляется обвинительное заключение.

    6. В соотношении прокурорского надзора и ведомственного контроля.

      Так, полномочия прокурора за дознанием весьма существенны. Согласно ч. 2 ст. 37 УПК и ряда других положений закона дознаватель обязан согласовывать с проку­рором целый ряд процессуальных решений, а также направляе­мых в суд ходатайств.

      Помимо этого в ведении прокурора нахо­дятся вопросы о продлении сроков дознания, об отводах и са­моотводах дознавателя, о его отстранении от расследования и т. д. Прокурор имеет право влиять на ход дознания, давая обязательные для исполнения письменные указания о направ­лении расследования, о производстве отдельных следственных действий и т. д.

      В его компетенцию также входит рассмотрение жалоб на действия (бездействие) и решения дознавателя с пра­вом их отмены или частичного изменения, утверждение обви­нительного акта и множество других процессуальных полномо­чий. Прокурорский надзор за ходом предварительного следствия сводится лишь к некоторым полномочиям.

      Ведомственный контроль за ходом предварительного следст­вия осуществляет руководитель следственного органа. Ведомственный контроль за деятельностью дознавателя осу­ществляется начальником органа дознания и руководителем под­разделения дознания, которые в соответствии со ст.

      401 и 41 УПК наделены некоторыми функциями по координации этой фор­мы расследования, а также по обеспечению законности и обос­нованностью решений дознавателя.

    7. В форме окончания предварительного расследования. Дознание может оканчиваться прекращением уголовного де­ла (гл. 29 УПК) и его направлением в суд с обвинительным ак­том (ст. 225, 226 УПК). Кроме того, дознание может быть окончено посредством смены формы предварительного расследования, т.е. путем передачи уголовного дела для дальнейшего производства предварительного следствия. Для предварительного следствия характерны такие формы оконча­ния расследования, как прекращение уголовного дела (гл. 29 УПК) и направление уголовного дела в суд с обвинительным заключением (гл. 30, 31 УПК). Помимо этого предварительное следствие может оканчиваться и еще одной специфической формой — направлением материалов уголовного дела в суд для применения принудительных мер медицинского характера (ст. 439 УПК).

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 50 “О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами”

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 49 “О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора”

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 48 “О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан”

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 46 “О некоторых вопросах судебной практики по делам о преступлениях против конституционных прав и свобод человека и гражданина (статьи 137, 138, 138.1, 139, 144.1, 145, 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации)”

Постановление Пленума ВС РФ от 29 ноября 2018 года № 41 “О судебной практике по уголовным делам о нарушениях требований охраны труда, правил безопасности при ведении строительных или иных работ либо требований промышленной безопасности опасных производственных объектов”

Согласно Федеральному закону от 28.11.2018 N 451-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” пересмотрен порядок разрешения гражданских и административных дел в судах (со дня начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции, но не позднее 1 октября 2019 года).

Источник: https://jurkom74.ru/ucheba/doznanie-kak-forma-predvaritelnogo-rassledovaniya

Особенности производства дознания

Дознание производится

Дознание – это упрощенная (ускоренная) форма предварительного расследования, осуществляемого дознавателем или следователем по делу, по которому производство предварительного следствия необяза­тельно (п.

8 ст. 5 УПК). Смысл выделения дознания как особой формы расследования состоит в том, чтобы по относительно менее опасным преступлениям подготовка дела к судебному производству произво­дилась более быстро и просто.

В отличие от предварительного следствия дознание обладает сле­дующими особенностями, которые можно объединить в три группы: 1) условия для производства дознания; 2) субъекты дознания; 3) уп­рощенная процедура расследования.

Условием для производства дознания является небольшая обще­ственная опасность преступления. Дознание производится только по тем преступлениям, которые указаны в части 3 статьи 150 УПК (а это преступления небольшой или средней тяжести).

По преступлениям, которые относятся к категории дел частного обвинения (ч. 2 ст. 20), дознание производится лишь в случае возбуждения их в публичном порядке при неспособности пострадавшего самостоятельно восполь­зоваться своими процессуальными правами (ч. 4 ст. 20).

В остальных случаях жалоба потерпевшего направляется прямо в мировой суд, ми­нуя предварительное расследование;

Однако дознание не производится по деяниям, совершенным не­вменяемыми лицами (ч. 1 ст. 434), а также по преступлениям, совер­шенным в отношении лиц, обладающих служебным иммунитетом или статусом сотрудника правоохранительного органа (п. «б» и «в» п. 1 ч. 23 и п. 3 ст. 151).

Прокурор вправе передать любое уголовное дело от органа дозна­ния или дознавателя для производства предварительного следствия (ч. 4 ст. 150; п. 4 ч. 1 ст. 226 УПК).

Должностные лица, уполномоченные осуществлять дознание – это дознаватели и следователи.

Дознаватели как штатные сотрудники специализированных подразделений дознания предусмотрены в: органах внутренних дел, погра­ничных органах Федеральной службы безопасности, органах службы судебных приставов на уровне субъектов Российской Федерации, таможенных органах, органах государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы и органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (ч. 3 ст. 151 УПК). Компетенция остальных органов дознания ограничена производством лишь неотложных следственных действий (ст. 157).

Дознаватель обладает меньшей процессуальной самостоятельностью, чем следователь, так как обязан выполнить указания начальника! органа (подразделения) дознания и прокурора, а обжалование этих! указаний не приостанавливает их исполнения (ч. 4 ст. 40.1; ч. 4 ст. 41).

Следователи Следственного комитета при прокуратуре РФ проводят дознание в отношении лиц, обладающих служебным иммунитетом (п. 7 ч. 3 ст. 151), а следователи органов госнаркоконтроля проводят дознание по указанию прокурора.

Порядок производства дознания такой же, как и предварительного следствия, за исключением некоторых изъятий, установленных главой 32 УПК. Эти изъятия делятся на три группы: 1) сокращенные сроки дознания; 2) особенности применения некоторых институтов предварительного расследования и 3) упрощенный порядок окончания до знания с обвинительным актом.

1. Срок дознания составляет 30 суток и может быть продлен прокурором, но не более чем на 30 суток. В то же время следует учесть, что к общему 30-суточному сроку прокурор может добавить еще 3 суток при возвращении уголовного дела для приостановления обвинительного акта и 10 суток – для дополнительного дознания (п. 2 ч. 1 ст. 226).

В необходимых случаях, в том числе связанных с производством судебной экспертизы, срок дознания может быть продлен прокурором районного уровня до 6 месяцев.

В исключительных случаях при необходимости производства на территории иностранного государства процессуальных действий, для чего дознаватель вправе направить запрос о правовой помощи, срок дознания может быть продлен прокурором уровня субъекта РФ до 12 месяцев (ч. 4 и 5 ст. 223).

2. Особенности использования отдельных институтов предвари­ тельного расследования. При производстве дознания, как правило, не используются вообще или используются в ограниченном объеме не­которые институты предварительного расследования:

а) процедура привлечения в качестве обвиняемого;

б) сам обвиняемый (он обыч­но появляется в конце дознания – после вынесения обвинительного акта; в) не применяются самые строгие меры пресечения в виде за­ключения под стражу и домашнего ареста.

При избрании меры пресечения в виде заключения под стражу обвинительный акт должен быть составлен в течение 10 суток с момента фактического задержа­ния подозреваемого.

При возможности составить обвинительный акт в течение 10 суток с момента применения меры пресечения в виде заключения под стражу, она либо отменяется, либо выносится по­становление о привлечении в качестве обвиняемого и предъявляет­ся обвинение.

Если в ходе дальнейшего производства невозможно за­кончить дознание в срок до 30 суток, то срок содержания под стражей может быть продлен судом до 6 месяцев по ходатайству дознавателя с согласия прокурора в порядке, предусмотренном статьей 108 УПК (ст. 224).

Кроме того, при производстве дознания применяется институт уве­домления о подозрении в совершении преступления (ст. 223).

Если уго­ловное дело возбуждено по факту совершения преступления и в ходе дознания получены достаточные данные, дающие основание предпо­лагать о совершении преступления определенным лицом, дознаватель составляет письменное уведомление о подозрении, копию которого вручает каждому подозреваемому и разъясняет ему его права, о чем составляется протокол. В течение 3 суток с момента вручения лицу уведомления о подозрении в совершении преступления дознаватель должен допросить подозреваемого по существу подозрения.

3. Особенности окончания дознания с обвинительным актом.

Обви­нительный акт – это процессуальный документ, оформляющий итоговое для дознания решение, в котором описаны его ход, результаты и сформулировано обвинение, подлежащее рассмотрению в суде.

Во мно­гом он аналогичен обвинительному заключению, однако в отличие от него имеет более простое содержание, включающее одновременно и первоначальное и окончательное обвинение.

Процессуальный порядок окончания дознания с обвинительным актом состоит из следующих действий:

1) Систематизации материалов уголовного дела (приведение их в «прошитый и пронумерованный» вид);

2) составления обвинительного акта;

3)ознакомления сторон с обвинительным актом и материалами дела;

4) утверждения начальником органа дознания обвинительного акта, составленного дознавателем, и направления дела прокурору;

5) деятельности и решения прокурора по делу, поступившему с об­ винительным актом (ст. 226).

В отличие от предварительного следствия время ознакомления потерпевшего, обвиняемого и его защитника не входит в срок дознания. После ознакомления сторон с обвинительным актом и материалами дознания обвинительный акт утверждается начальником органа дознания и вместе с материалами дела направляется прокурору. Прокурор в течение 2 суток принимает одно из четырех решений:

– об утверждении обвинительного акта и направлении дела в суд; о возвращении уголовного дела для производства дополнительного дознания (сроком до 10 суток) или приостановления обвинительного акта (в срок до 3 суток);

– о прекращении уголовного дела;

– о направлении уголовного дела для производства предварительного следствия.

ЛЕКЦИЯ № 13 Стадия подготовки к судебному заседанию

Вопрос 1. Понятие подготовки к судебному заседанию: соотношение с понятием предания суду

Прежде чем уголовное дело попадет на стадию судебного разбиратель­ства для его рассмотрения по существу, оно должно пройти определен­ную процедуру передачи от органов предварительного расследования и прокурора суду, которую в теории уголовного процесса именуют пре­данием обвиняемого суду.

Эта процедура обычно преследует следующие цели:

– проверка качества предварительного расследования, включая достаточность доказательств для рассмотрения дела судом, соблюдение права обвиняемого на защиту и других требований уголов­но-процессуального закона в ходе досудебного производства;

– проверка наличия всех процессуальных условий для проведения
судебного разбирательства;

– определение судом пределов, в которых будет проходить судеб­ное разбирательство.

Выполнение этих задач во многом определяет саму возможность и эффективность последующего судебного разбирательства. При этом разрешение указанных вопросов не должно предрешать вывод суда о виновности обвиняемого в совершении инкриминируемого ему пре­ступления.

Б современном российском уголовном процессе первая стадия су­дебного производства называется подготовкой к судебному заседанию, и на этом этапе судья определяет, имеются ли процессуальные усло­вия для назначения судебного заседания, т. е. передачи дела на стадию судебного разбирательства.

Стадия подготовки к судебному заседанию в соответствии с УПК РФ заменила собой стадию, которая согласно с УПК РСФСР 1960 г.

носила название «предание суду», а затем стала именоваться «пол­номочиями судьи до судебного разбирательства дела».

цель, которую ранее преследовала стадия предания суду, состояла в уста­новлении судьей, принимавшим дело, достаточности доказательств для рассмотрения дела в судебном заседании.

Критерием достаточности являлся предварительный вывод судьи о возможности признания об­виняемого виновным в судебном разбирательстве при условии, что до­казательства, представленные стороной обвинения, подтвердятся. Та­ким образом, суд осуществлял предварительную проверку (ревизию) прочности и обоснованности обвинения. В соответствии с УПК РФ 2001 г.

судья, принимая решение о назначении разбирательства, даже в форме условного и предварительного вывода не может участвовать в рассмотрении вопроса о достаточности доказательств для вынесения обвинительного приговора.

Фактически вопрос о достаточности дока­зательств для рассмотрения дела в судебном разбирательстве решает прокурор по окончании предварительного расследования в момент на­правления им дела в суд (ст. 221, 226).

Вместе с тем все же нельзя утверждать, что решение прокурора о на­правлении уголовного дела в суд предрешает вопрос о рассмотрении данного дела на стадии судебного разбирательства, поскольку судья в процессе подготовки к судебному заседанию вправе принять иное ре­шение: передать его по подсудности, возвратить прокурору для исправ­ления недостатков обвинительного заключения; приостановить, а по определенным основаниям даже прекратить производство по делу (ст. 236), тем самым в известной степени контролируя качество оконча­тельного обвинения и вынося отрицательное решение по вопросу о пре­дании обвиняемого суду.

Поэтому нынешняя форма предания суду в российском уголовном процессе носит комплексный (межстадийный) характер и включает направление прокурором дела в суд и стадию подготовки к судебному заседанию.

Дата добавления: 2017-03-29; просмотров: 2982; ЗАКАЗАТЬ НАПИСАНИЕ РАБОТЫ

ПОСМОТРЕТЬ ЁЩЕ:

Источник: https://helpiks.org/9-6935.html

Предельный срок дознания составляет

Дознание производится

Предварительное расследование в форме дознания производится в порядке, установленном главами 21, 22 и 24— 29 УПК, с изъятиями, предусмотренными законом. Дознание производится по уголовным лазам, указанным в ч. 3 ст. 150 УПК.

Этот перечень включает 93 состава преступлений, предусмотренных Особенной частью УК. Кроме того, дознание производится по письменному указанию прокурора по уголовным делам об иных преступлениях небольшой и средней тяжести.

Таким образом, дознание проводится по значительному числу составов преступлений.

Деятельность дознавателей по уголовным делам осуществляется по двум группам дел:

  1. по делам, по которым обязательно предварительное следствие (ст. 38 УПК), проводятся неотложные следственные действия;
  2. по уголовным делам, не требующим предварительного следствия, расследование производится в полном объеме в форме дознания.

Дознание производится по следующим уголовным делам:

2) об иных преступлениях небольшой и средней тяжести — по письменному указанию прокурора.

При производстве предварительного расследования по делам, отнесенным к подследственности органов дознания, дознаватель уполномочен самостоятельно производить следственные и иные процессуальные действия и принимать процессуальные решения, за исключением тех из них, на которые требуется согласие начальника органа дознания, решение прокурора и (или) судебное решение. Дознаватель вправе осуществлять иные полномочия, предоставленные ему УПК.

При этом указания прокурора и начальника подразделения дознания обязательны для исполнения. Дознание — это «ускоренная» форма расследования, она производится в течение 30 сут. со дня возбуждения уголовного дела и до дня принятия решения о его направлении прокурору для утверждения обвинительного акта. Этот срок может быть продлен постановлением прокурора на 30 сут.

В необходимых случаях, в том числе связанных с производством судебной экспертизы, срок дознания, предусмотренный ч. 3 ст. 223 УПК РФ, может быть продлен прокурорами района, города, приравненным к ним военным прокурором и их заместителями до 6 месяцев.

В исключительных случаях, связанных с исполнением запроса о правовой помощи, направленного в порядке, предусмотренном ст. 453 УПК РФ.

срок дознания может быть продлен прокурором субъекта Российской Федерации и приравненным к нему военным прокурором до 12 месяцев.

В случае, когда в срок (15 суток) окончить дознание не представилось возможным ввиду того, что подозреваемый или обвиняемый скрылся от следствия, либо место его нахождения не установлено по иным причинам, или место нахождения подозреваемого, обвиняемого известно, однако реальная возможность его участия в уголовном деле отсутствует, либо подозреваемый или обвиняемый временно тяжело заболел и это препятствует его участию в следственных и иных процессуальных действиях, дознание приостанавливается порядке, предусмотренном главой 28 УПК.

Причем по основаниям, указанным в и. 2 ч. 1 ст. 208 УПК, дознание приостанавливается лишь по истечении его срока, а по основаниям, предусмотренным и. 3 и 4 ч. 1 ст. 208 УПК, дознание может быть приостановлено и до окончания его срока. Дознание возобновляется на основании постановления прокурора либо начальника подразделения дознания в порядке, предусмотренном ст. 211 УПК.

Порядок и сроки

Статья 223. Порядок и сроки дознания

2. Дознание производится по уголовным делам, указанным в части третьей статьи 150 настоящего Кодекса.

3. Дознание производится в течение 30 суток со дня возбуждения уголовного дела. При необходимости этот срок может быть продлен прокурором до 30 суток.

3.1. Приостановленное дознание может быть возобновлено на основании постановления прокурора либо начальника подразделения дознания в случаях, предусмотренных статьей 211 настоящего Кодекса.

4. В необходимых случаях, в том числе связанных с производством судебной экспертизы, срок дознания, предусмотренный частью третьей настоящей статьи, может быть продлен прокурорами района, города, приравненным к ним военным прокурором и их заместителями до 6 месяцев.

5. В исключительных случаях, связанных с исполнением запроса о правовой помощи, направленного в порядке, предусмотренном статьей 453 настоящего Кодекса, срок дознания может быть продлен прокурором субъекта Российской Федерации и приравненным к нему военным прокурором до 12 месяцев.

6. Возобновление приостановленного дознания либо продление срока дознания по уголовным делам, находящимся в производстве следователя Следственного комитета Российской Федерации, осуществляется соответствующим руководителем следственного органа Следственного комитета Российской Федерации в порядке, установленном частями третьей — пятой настоящей статьи.

Источник: https://stop-ham.com/drugoe/9004-predelnyj-srok-doznanija-sostavljaet.html

Дознание и дознаватель в уголовном процессе

Дознание производится

Определение 1

Дознание – форма предварительного расследования, которая применяется по уголовным делам, по которым проведение предварительного следствия не обязательно (п. 8 ст. 5 Уголовно-процессуального кодекса РФ).

Специфика дознания как формы расследования проявляется в делах, подследственных органам дознания, – это уголовные дела о преступлениях небольшой или средней тяжести, прямо указанных в п. 1 ч. 3 ст. 150 УПК РФ.

Однако прокурор наделен правом:

  • передать для проведения дознания дела о преступлениях небольшой или средней тяжести, по которым проводится следствие;
  • направить для проведения следствия дела, по которым предусмотрено проведение дознания.

Получить выполненную работу или консультацию специалиста по вашему учебному проекту Узнать стоимость

В настоящее время форма дознания дифференцирована на дознание в общем порядке и дознание в сокращенной форме (гл. 32.1 УПК РФ введена Федеральным законом от 04.03.2013 № 23-ФЗ). Предварительное расследование при этом проводится по правилам глав 21, 22, 24–29 УПК РФ за рядом изъятий.

Специфика дознания в общей форме заключается в:

  • сокращенном сроке (30 суток со дня возбуждения дела с возможностью продления еще на 30 суток, в исключительных случаях срок дознания может составлять и 6, и 12 месяцев (ч. 3, 4, 5 ст. 223 УПК РФ));
  • возможности возобновления приостановленного дознания на основании решения начальника подразделения дознания или прокурора;
  • отсутствии института предъявления обвинения (лицу, заподозренному в совершении преступления, может быть направлено уведомление о подозрении);
  • окончательном процессуальном решении – обвинительном акте, с составлением которого подозреваемый приобретает статус обвиняемого (ст. 225 УПК РФ).

Сокращенное дознание в целом осуществляется по правилам гл. 32 УПК РФ, когда имеются все перечисленные условия:

  • об этой форме дознания должен ходатайствовать сам подозреваемый (однако такое ходатайство может быть отозвано до момента, когда суд удалится в совещательную комнату для вынесения итогового решения по делу);
  • все вменяемые ему преступления расследуются в форме дознания;
  • подозреваемый признал вину и не оспаривает квалификацию деяния, данную в постановлении о возбуждении дела;
  • подозреваемый достиг 18 лет, владеет русским языком;
  • потерпевший не возражает против сокращенного дознания;
  • нет оснований для рассмотрения дела в порядке глав 51 и 52 УПК РФ.

Можно выделить следующие особенности сокращенного дознания (ст. 226.5 УПК РФ):

  • доказательства, не оспариваемые сторонами, могут не проверяться дознавателем;
  • лица, у которых были получены объяснения на этапе возбуждения дела, могут не допрашиваться;
  • судебная экспертиза по вопросам, на которые дал ответ специалист или предварительное экспертное исследование, может не назначаться;
  • следственные и процессуальные действия по вопросам, установленным в ходе возбуждения дела, могут не проводиться;
  • краткий срок – не более 15 суток со дня вынесения решения о сокращенном дознании (может быть продлен до 20 суток);
  • особое окончательное решение – обвинительное постановление (ст. 226.7 УПК РФ);
  • в ходе судебного разбирательства исследуются только доказательства, перечисленные в обвинительном постановлении (ст. 226.8 УПК РФ).

Органы, осуществляющие дознание

Подразделения дознания в настоящее время функционируют во многих органах исполнительной власти. Ст. 40 УПК РФ относит к органам дознания широкий круг правоохранительных органов, в том числе:

  • органы внутренних дел (в том числе отделения полиции);
  • оперативно-розыскные подразделения органов исполнительной власти (согласно ст. 13 Федерального закона от 12.08.1995 № 144-ФЗ это органы ФСБ, ФСО, ФТС, СВР, Минобороны России);
  • ФССП России;
  • военная полиция, командиры воинских частей, начальники гарнизонов;
  • органы пожарного надзора.

Перечень полномочий органов дознания устанавливается законом и в настоящее время является открытым. Согласно ч. 2 ст. 40 УПК РФ, можно выделить две группы полномочий:

  • осуществление дознания по делам, по которым согласно ч. 1 ст. 150 УПК РФ не обязательно проведение расследования в форме следствия;
  • осуществление неотложных следственных действий по запросу следователя.

Правовой статус дознавателя

Согласно п. 7 ст. 5 УПК РФ дознавателем является сотрудник органа дознания, который правомочен в силу закона и получил от начальника органа дознания полномочия расследовать конкретное уголовное дело (в форме дознания) и осуществлять иные процессуальные действия.Ч. 3 ст. 41 УПК РФ наделяет дознавателя следующими полномочиями:

  • самостоятельно проводить следственные (процессуальные) действия и принимать решения;
  • взаимодействовать с органом дознания, в том числе путем дачи поручений о проведении следственных действий, задержании подозреваемого;
  • обжаловать решения прокурора и пр.

Замечание 1

При этом следует учитывать, что процессуальная самостоятельность дознавателя существенно ограничена: некоторые решения он может принять только с согласия начальника органа (подразделения) дознания или прокурора; эти лица могут давать дознавателю обязательные указания и отменять его решения.

Источник: https://spravochnick.ru/pravo_i_yurisprudenciya/ponyatie_i_znachenie_ugolovnogo_processa/doznanie_i_doznavatel_v_ugolovnom_processe/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.