Главной задачей исправительных учреждений является

Функции и задачи исправительных учреждений

Главной задачей исправительных учреждений является

Задача обеспечения процесса исправления осужденных приоритетная и наиболее сложная в числе задач, стоящих перед системой учреждений и органов, исполняющих наказания.

Задача специального (частного) предупреждения преступлений считается выполненной в том случае, когда осужденный не совершает нового преступления во время отбывания наказания.

Для этого осужденные к лишению свободы изолируются от общества, а отдельные их категории – друг от друга.

Организуется охрана и постоянный надзор за их поведением в местах лишения свободы, ограничиваются их субъективные права.

Общепредупредительная задача решается учреждениями и органами, исполняющими наказание, через реализацию в полном объеме и в точном соответствии с законом карательных правоограничений. Только этим оказывается общепредупредительное воздействие на граждан, не имеющих твердых моральных установок и вследствие этого склонных к совершению преступлений.

Наряду с перечисленными основными задачами учреждения и органы, исполняющие наказания, выполняют различного рода вспомогательные или обеспечивающие функции.

На учреждения, исполняющие наказание в виде лишения свободы (исправительные учреждения), возлагаются конкретные задачи по достижению целей уголовного наказания, целей и задач уголовно-исполнительного законодательства. Это установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим), воспитательная работа, общественно полезный труд, получение общего образования, профессиональная подготовка и общественное воздействие.

Задача обеспечения режима исполнения (отбывания) наказания для исправительных учреждении основная.

Для выполнения данной задачи в исправительных учреждениях ведется в установленном порядке учет осужденных, их распределение по отрядам и объектам труда, осуществляется постоянный надзор за поведением осужденных и лиц, работающих вместе с ними (технический и административный персонал), поддерживается необходимая степень изоляции от внешнего мира и различных групп осужденных. С целью обеспечения правопорядка принимаются меры по поддержанию дисциплины и порядка среди осужденных, применению к ним дисциплинарных взысканий и мер поощрения.

Важнейшая задача исправительных учреждений – организация труда осужденных к лишению свободы.

Для этого учреждения, исполняющие лишение свободы, привлекают осужденных к труду с учетом их пола, возраста, состояния здоровья, трудоспособности и, по возможности, специальности на промышленных предприятиях, принадлежащих исправительным учреждениям, либо на предприятиях иных форм собственности. Осужденные могут трудиться по хозяйственному обслуживанию исправительных учреждений, а также заниматься индивидуальной трудовой деятельностью.

Задача проведения воспитательной работы с осужденными к лишению свободы поставлена перед всем персоналом исправительного учреждения. Она реализуется путем проведения нравственного, правового, трудового, физического и иных форм воспитания.

Индивидуальная работа с осужденными – один из основных методов воспитательной работы. Она проводится на основе изучения личности каждого осужденного и с широким применением методов психолого-педагогического воздействия.

Определенное воспитательное воздействие имеет религиозное обучение и образование осужденных.

Для решения задач получения общего образования и профессиональной подготовки в исправительных учреждениях создаются необходимые условия. Наиболее интенсивно проводится общеобразовательное обучение и профессиональная подготовка осужденных в воспитательных колониях.

Перед исправительными учреждениями стоят и другие, только им присущие задачи.

Так, перед исправительными учреждениями поставлена задача обеспечения прав, свобод и законных интересов осужденных. Сюда же может быть отнесена обязанность по созданию надлежащих материально-бытовых и медико-санитарных условии отбывания наказания.

Одна из задач исправительных учреждений – социальная защита персонала мест лишения свободы, обеспечение его безопасности. В частности, в Минимальных стандартных правилах обращения с осужденными рекомендуется принимать во внимание исключительно трудные условия работы персонала в пенитенциарных учреждениях и обеспечивать соответствующие льготы и условия труда.

Учреждения, исполняющие лишение свободы, имеют задачей проведение оперативно-розыскной деятельности. Кроме того, они обязаны оказывать содействие другим органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность (милиции, органам безопасности), что является законодательной основой для взаимодействия исправительных учреждений с указанными структурами.

Под контролем за учреждениями и органами, исполняющими наказания, следует понимать систему наблюдения и проверки соответствия их деятельности требованиям уголовно-исполнительною законодательства и иных нормативных правовых актов с целью выявления и устранения имеющихся нарушений и их предупреждения в будущем.

Осужденные к лишению свободы направляются к месту отбывания наказания и перемещаются из одного места отбывания наказания в другое под конвоем.

Задачи ИУ:

  • обеспечение режима в исправительных учреждениях,
  • организация труда осужденных к лишению свободы,
  • проведение воспитательной работы с осужденными к лишению свободы,
  • общеобразовательное обучение и профессионально-техническая подготовка осужденных,
  • обеспечение прав, свобод и законных интересов осужденных,
  • социальная защита персонала мест лишения свободы, обеспечение его безопасности.
  • проведение оперативно-розыскной деятельности и оказание содействия другим органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность.

                                             Задача

Оперативный дежурный Мамонов И.И. при обходе в ночное время жилой зоны колонии застал в общежитии отряда № 2 осужденных Крылова Н.А. и Александрова М.И. за игрой в карты. Дежурный водворил осужденных в штрафной изолятор до прихода начальника колонии.

Продолжив обход территории колонии, оперативный дежурный обнаружил в общежитии отряда № 3 осужденных Кускова Н.Н и  Матюхина М.М., заваривающих чай. Осужденные вступили в пререкания с дежурным и оскорбили его, в связи с чем, также, были водворены в штрафной изолятор до прихода начальника колонии.

Правомерны ли действия оперативного дежурного?

           Ответ : правомерны действия оперативного дежурного. Согласно правилам распорядка исправительных учреждений разделу III «Условия исполнения уголовного наказания в виде лишения свободы» глава 12 «Правила поведения осужденных» пункт 58.

7 гласит, что осужденным запрещается играть в карты. Глава 53. ПОЛЬЗОВАНИЕ НАСТОЛЬНЫМИ ИГРАМИ В ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ. п.289. Осужденным  разрешено пользование принадлежащими им настольными играми в свободное по распорядку дня  время. (пункт 289 в ред.

постановления МВД от 21.03.2005 N 84).

Согласно правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений разделу III п.14 Осужденные обязаны быть вежливыми между собой и в обращении с персоналом ИУ и иными лицами, выполнять их законные требования.

Глава 57. ПОРЯДОК ВОДВОРЕНИЯ И УСЛОВИЯ СОДЕРЖАНИЯ  ОСУЖДЕННЫХ  В ШТРАФНЫХ И ДИСЦИПЛИНАРНЫХ ИЗОЛЯТОРАХ. п.302.

При отсутствии начальника ИУ в экстренных случаях, когда иными мерами пресечь нарушение правопорядка невозможно,  осужденные  могут быть помещены в ШИЗО по постановлению дежурного помощника начальника учреждения согласно приложению 32 до прихода начальника ИУ, но не более чем на 24 часа.

                                          Заключение

 Делая выводы по всему выше написанному можно сказать, что учреждения, исполняющие наказания, являются юридическими лицами, а работниками этих учреждений являются лица уголовно – исполнительной системы.

Штатная численность персонала сохраняется неизменной в течение двух лет при уменьшении численности осужденных в случаях проведения амнистии, изменения законодательства Российской Федерации, условий исполнения наказаний и в других случаях в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Также необходимо отметить и то, что правовое положение персонала, работающих в учреждениях и органах, исполняющих наказания определяется такими нормативно – правовыми актами, как: Конституция Российской Федерации, Федеральные законы Российской Федерации, правовые акты субъектов Российской Федерации, акты местного самоуправления и многие другие.

Важно и то, что личная безопасность сотрудников уголовно-исполнительной системы и членов их семей гарантируется законодательством Российской Федерации.

Деятельность суда, государственных органов, ведущих борьбу с преступностью, учреждений и органов, исполняющих наказания, неразрывно связаны между собой. Эта взаимосвязь обуславливает стоящей перед ними общей задачей – борьбой с преступностью в стране.

Таким образом, можно сделать вывод, что данная тема была, есть и останется актуальной во все времена, так как именно учреждения и сотрудники, работающие в этих учреждения осуществляют наказания, сотрудничают с иными государственными органами, ведущими борьбу с преступностью.

                   Список использованной литературы

                                        Нормативные акты

  1. Конституция Российской Федерации. – 1993. – 64 с.
  2. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации принят Гос. Думой  18 декабря 1996г.№1-ФЗ // Российская газета. – 2010.
  3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации принят Гос. Думой  от 18 декабря 2001г.  №174-ФЗ // Российская газета. – 2006.
  4. Уголовный кодекс Российской Федерации  принят Гос. Думой 24 мая 1996г. №63-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2001.
  5. О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений : федер. закон принят Гос. Думой РФ 21.06.1995г.№103 – ФЗ // Российская газета. – 2008.

                                      Специальная литература

  1. Беляев Н.А., Петухов Н.А. Уголовно-исполнительное право и его место в системе права / Н.А. Беляев, Н.А. Петухов – СПб., 2010.  – 159с.
  2. Защита прав человека в местах лишения свободы : Зубкова В.И. –  М., 2007. – 4023 с. 
  3. Зубкова В.И. Уголовное наказание и его социальная роль: теория и практика / В.И. Зубкова. – М., 2009. – 131 с.
  4. Зубкова В.И. Уголовное наказание и его социальная роль: теория и практика / В.И. Зубкова. – М., 2007. – 154 с.
  5. Категории осужденных в местах лишения свободы: учебник / под ред. Анисимкова В.М., Рыбак М.С. –  М., 2005. – 154 с.
  6. Леонов А.В. Соблюдение прав человека в уголовно-исполнительной системе Минюста России. – М., 2008. – 118 с.
  7. Майоров А. Д. Уголовное право / А.Д. Майоров. – СПб.,2009. – 140 с.
  8. Предмет уголовно-исполнительного права: эволюция, современное состояние, перспективы развития : учебник / под ред.  В.И. Горобцов. – М., 2009. – 98 с.
  9. Рябинин А.А. Наука уголовно-исполнительного права и новое законодательство о наказании. – М., 2008. – 123 с.
  10. Уголовно-исполнительное право России : учебник / под. ред. О.Г. Перминова. – М., 2008. – № 3. – 105 с.
  11. Уголовно-исполнительное право России : учебник / под ред. В.А. Фефелов. – Н.Новгород., 2008. – 378 с.
  12. Уголовно-исполнительное право России : учебник / под ред. А.Н Красиков,  М.С Рыбак,  Н.С. Шостак. – СПб., 2008. – 400 с.
  13. Уголовно-исполнительное право России : учебник под ред. А.В. Бриллиантов, М.Г. Детков, О.Г. Перминов. – М., 2009. – 416 с.
  14. Уголовно-исполнительное право: учебник / под ред. А.И. Зубков. – М., 2010. – 342 с.
  15. Уголовно-исполнительное право : учебник / под ред. В.И. Селиверстова. – М., 2010. – 475 с.
  16. Уголовно-исполнительное право России : учебник / под ред. О.В. Филимонова. –  М., 2008 г. – 375с.
  17. Уголовно – исполнительное право: учебник / под ред. В.М.  Анисимкова, С.А. Капункина, М.С. Рыбак. – М., 2009. – 275 с.
  18. Уголовно-исполнительное право России: учебник / под ред. В.Д. Иванов. – Ростов н/Д., 2008. – 392 с.
  19. Уголовно-исполнительное право России: учебник / под ред. А.В. Бриллиантов, М.Г. Детков, О.Г. Перминов. – М. 2008. – 416с.
  20. Уголовно-исполнительное право: учебник /под ред. В.Г. Кравченко, С.А. Невский А.П. Резван. – М., 2008. – 90 с.
  21. Уголовно-исполнительное право России : учебник / под ред. В.Д Иванов. – Ростов н/Д., 2009. – 254 с.

Источник: https://www.referat911.ru/Ugolovnyi-process/funkcii-i-zadachi-ispravitelnyh-uchrezhdenij/156943-2191957-place3.html

Цели и задачи органов и учреждений, исполняющих наказания

Главной задачей исправительных учреждений является

⇐ Предыдущая3456789101112Следующая ⇒

При всем разнообразии учреждений и органов, исполняющих наказания и процессов в них происходящих, возможно определить их общие задачи, направленные на борьбу с преступностью.

Из них можно вычленить цели и задачи, присущие только уголовно-исполнительной системе в общем и исправительным учреждениям в частности, исходя из законодательства, регулирующим процесс, основания, порядок и условия исполнения наказаний, в том числе и в виде лишения свободы.

Статья 43 УК РФ устанавливает, что наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденных и предупреждения совершения новых преступлений.

В процессе исполнения конкретных уголовных наказаний данные цели в определенной степени корректируются, что закреплено в ст.1 УИК РФ, где речь идет об исправлении осужденных и предупреждении совершения новых преступлений как осужденными, так и иными лицами.

Видимо, понятие «восстановление социальной справедливости», по законодательству носит оценочный характер и его содержание раскрывается уже с начала уголовно-процессуальных действий – поимки преступника, ходом расследования уголовного дела, предъявления обвинения и предания суду и опосредованно через другие понятия: «возмещение материального ущерба от преступления» и т.д., а в конечном счете назначения справедливого наказания за совершенное преступное деяние, соразмерности их (ст.6 УК РФ).

. Важнейшая цель уголовно-исполнительного законодательства – исправление осужденных.

Исправление осужденных – это генеральная линия деятельности органов и учреждения исполняющих наказания, она проходит красной строкой через все уголовно-исполнительное законодательство.

Эта линия определена также требованиями международных актов и стандартов по обращению с осужденными и ее осуществление является главной задачей органов и учреждений исполняющих наказания.

В соответствии с ч.1 ст.9 УИК РФ «исправление осужденных – это формирование у них уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулирования правопослушного поведения».

Исправление осужденных достигается при помощи основных средств исправления (ч.2 ст.9 УИК РФ). Ими являются:

– установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим);

– воспитательная работа;

– общественно полезный труд;

– получение общего образования;

– профессиональное образование;

– общественное воздействие.

Степень исправления осужденного может быть различной, но из Закона сейчас исключены такие понятия, как «встал на путь исправления», «твердо встал на путь исправления», «доказал свое исправление». Например, применение условно-досрочного освобождения от отбывания наказания (ст.

79 УК РФ), замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания (ст. 80 УК РФ) Уголовный кодекс РФ связывает с убежденностью судьи в целесообразности таких решений, принимаемых с учетом личности и поведения осужденного. В ст.

78 УИК РФ изменение вида исправительного учреждения связывается с положительной характеристикой осужденного, следовательно, речь идет об оценочных понятиях. В УИК РФ имеются различные термины, устанавливающие степень исправления. Так, в ст.

116 УИК РФ приводится определение и раскрывается содержание понятие злостного нарушителя режима, и т.д.

Цель предупреждения преступлений (ст. 1 УИК РФ) достигается работой по двум направлениям. Первое – недопущение преступлений со стороны осужденных во время отбывания наказания. Эта цель считается достигнутой в том случае, когда осужденный лишен возможности совершить новое преступление.

Для этого осужденные к лишению свободы изолируются от общества, а отдельные категории – друг от друга, организуется охрана и надзор за поведением осужденных, изменяется их правовой статус, например, вводится цензура корреспонденции, досмотры и обыски и т.д.

Наряду с этими ограничениями правового статуса осужденных, органы и учреждения, исполняющие наказания, организуют и проводят целый комплекс оперативно-розыскных, профилактических и иных мероприятий по выявлению, предупреждению и пресечению преступных проявлений среди осужденных.

Также специально-предупредительные меры строго дифференцируются и в зависимости от поведения осужденного.

Например, за осужденными – злостными нарушителями режима в местах лишения свободы устанавливается более строгий надзор, особенно если они переведены на строгие условия содержания или отбывают дисциплинарное наказание в виде водворения в штрафной (дисциплинарный) изолятор (ШИЗО, ДИЗО), карцер, помещение камерного типа (ПКТ) или в единые помещения камерного типа (ЕПКТ).

Вторым направлением является предупреждение преступлений со стороны бывших осужденных и иных лиц. В отношении бывших осужденных применяется система мер социальной адаптации и реабилитации, контроля и надзора, направленных на недопущение совершения этими лицами новых преступлений.

Общепредупредительные цели решаются органами и учреждениями, исполняющими наказания через реализацию в полном объеме и в точном соответствии с законом, карательных правоограничений. Только этим оказывается общепредупредительное воздействие на граждан, склонных к совершению преступлений.

Но здесь, так называемый механизм выявления и определения степени эффективности общепредупредительной работы в отношении иных граждан практически не существует, практические и научные рекомендации в этом отношении пока несовершенны, и в нынешних, новых условиях жизни общества требует иной методологии и деятельности правоохранительных органов.

В соответствии с ч.2 с.1 УИК РФ задачами уголовно-исполнительного законодательства являются:

– регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний;

– определение средств исправления осужденных;

– охрана прав, свобод и законных интересов осужденных;

– оказание осужденным помощи в социальной адаптации.

Таким образом, уголовно-исполнительное законодательство, Закон РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» определяя задачи исполнения уголовных наказаний, возлагает их реализацию на органы и учреждения, исполняющие наказания в деле достижения генеральной цели – исправления осужденных.

⇐ Предыдущая3456789101112Следующая ⇒

Дата добавления: 2015-05-08; просмотров: 832 | Нарушение авторских прав | Изречения для студентов

Источник: https://lektsii.org/1-50140.html

Виды исправительных учреждений и их задачи

Главной задачей исправительных учреждений является

Под исправительным учреждением понимается место отбывания наказания лицами, осужденными к лишению свободы (ст. 73 УИК РФ). В соответствии со ст.

15 Уголовного кодекса РФ наказание в виде лишения свободы может быть назначено за совершение разных по тяжести преступлений (за преступления небольшой тяжести, преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления).

Осужденные к лишению свободы также различаются по своим социальным, моральным и психологическим качествам.

Поэтому возникает потребность дифференцировать осужденных, совершивших преступления, отличающиеся друг от друга по объекту посягательства, целям, мотивам, содержанию субъективной стороны, способам совершения преступления и многим другим признакам, отражающим характер и глубину антиобщественной установки личности преступника.

В соответствии со ст. 74 УИК РФ исправительными учреждениями являются: исправительные колонии; воспитательные колонии; тюрьмы; лечебные исправительные учреждения, лечебно-профилактические учреждения и медицинские части.

Следственные изоляторы (СИЗО) выполняют функции исправительных учреждений в отношении осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, а также в отношении осужденных на срок не свыше шести месяцев, оставленных в следственных изоляторах с их согласия.

Исправительные колонии предназначены для отбывания осужденными, достигшими совершеннолетия, лишения свободы. По строгости условий отбывания лишения свободы исправительные колонии подразделяются на:

колонии-поселения (ст. 128, 129 УИК РФ);

исправительные колонии общего режима (ст. 120, 121 УИК РФ);

исправительные колонии строгого режима (ст. 122, 123 УИК РФ);

исправительные колонии особого режима (ст. 124-127 УИК РФ).

В одной исправительной колонии могут создаваться изолированные участки с различными видами режима.

В колониях-поселениях отбывают наказание в виде лишения свободы (ч. 3 ст. 74 и ч. 1 ст. 128 УИК РФ):

1) лица, осужденные за преступления, совершенные по неосторожности;

2) лица, впервые осужденные за совершение умышленных преступлений небольшой или средней тяжести;

3) положительно характеризующиеся осужденные, переведенные из колоний общего и строгого режима.

В исправительных колониях общего режима отбывают наказание осужденные мужчины, кроме тех, которые отбывают наказание в колониях строгого и особого режимов, осужденные женщины, а также осужденные, переведенные из облегченных и строгих условий отбывания наказания (ч. 4 ст. 74 и ч.1 ст. 120 УИК РФ).

В исправительных колониях строгого режима отбывают наказание (ч. 5 ст. 74 УИК РФ):

а) мужчины, впервые осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений;

б) мужчины при рецидиве или опасном рецидиве преступлений, если осужденный ранее отбывал лишение свободы;

в) осужденные, переведенные судом за злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания из колонии-поселения (п. “а” ч. 4 ст. 78 УИК РФ).

В исправительных колониях особого режима отбывают наказание мужчины (ч. 6 ст. 74 УИК РФ):

а) осужденные к пожизненному лишению свободы;

б) при особо опасном рецидиве преступлений;

в) которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы на определенный срок или пожизненным лишением свободы.

В тюрьмах отбывают наказание мужчины (ч. 7 ст. 74 УИК РФ):

а) осужденные к лишению свободы на срок свыше пяти лет за совершение особо тяжких преступлений, а также при особо опасном рецидиве преступлений;

б) переведенные за злостные нарушения порядка отбывания наказания из исправительных колоний на срок не свыше трех лет с отбыванием оставшегося срока наказания в исправительной колонии того вида режима, откуда они были направлены в тюрьму. Осужденные к пожизненному лишению свободы, осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена пожизненным лишением свободы, а также осужденные женщины переводу в тюрьму не подлежат (п. “в” ч. 4 ст. 78 УИК РФ).

В уголовно-исполнительной системе для медицинского обслуживания осужденных организуются лечебно-профилактические учреждения (больницы, специальные психиатрические и туберкулезные больницы) и медицинские части, а для содержания и амбулаторного лечения осужденных, больных открытой формой туберкулеза, алкоголизмом и наркоманией – лечебные исправительные учреждения (п. 2 ст. 101 УИК РФ) .

Учреждения, в которых отбывают лишение свободы несовершеннолетние, именуются воспитательными колониями (ч. 9 ст. 74 УИК РФ). В воспитательных колониях для завершения процесса обучения или воспитания могут содержаться осужденные до достижения ими возраста 21 года.

В воспитательных колониях могут создаваться изолированные участки, функционирующие как исправительные колонии общего режима, для содержания осужденных, достигших во время отбывания наказания возраста 18 лет. Порядок создания указанных участков определяется Минюстом РФ (ч. 9 ст. 74 УИК РФ).

В исправительных учреждениях устанавливается раздельное содержание осужденных к лишению свободы мужчин и женщин, несовершеннолетних и взрослых (ч. 1 ст. 80 УИК РФ).

Лица, впервые осужденные к лишению свободы, содержатся отдельно от осужденных, ранее отбывавших лишение свободы.

Изолированно от других осужденных должны содержаться: осужденные при опасном рецидиве; осужденные при особо опасном рецидиве преступлений; осужденные к пожизненному лишению свободы; осужденные, которым смертная казнь заменена в порядке помилования лишением свободы на определенный срок (ч. 2 ст. 80 УИК РФ).

В отдельных исправительных учреждениях содержатся осужденные — бывшие работники судов и правоохранительных органов (ч. 3 ст. 80 УИК РФ).

Перечисленные требования раздельного содержания осужденных не распространяется на лечебные исправительные учреждения, а также на исправительные колонии, при которых имеются дома ребенка (ч. 4 ст. 80 УИК РФ).

Осужденные, больные различными инфекционными заболеваниями, содержатся раздельно между собой и отдельно от здоровых осужденных (ч. 5 ст. 80 УИК РФ).

Задача всех исправительных учреждений единая — исполнение уголовного наказания в виде лишения свободы, в процессе которого разными по содержанию средствами воздействия необходимо добиться исправления осужденных, предупреждения ими и другими гражданами совершения новых преступлений и восстановления социальной справедливости, на которую покушалось лицо, осужденное к лишению свободы за совершенное преступление.

Таким образом, Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации устанавливает несколько видов исправительных учреждений в нашем государстве, которые различаются в зависимости от той или иной категории осужденных, направленных в них на исправление. В России исправительными учреждениями являются исправительные колонии с различными режимами, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения, а также в определенных случаях – следственные изоляторы.

Источник: https://megaobuchalka.ru/13/23412.html

Задачи учреждений и органов, исполняющих наказания

Главной задачей исправительных учреждений является

Тема 5. Учреждения и органы, осуществляющие исполнение

Наказания, контроль и надзор за их деятельностью (4 часа)

  1. Задачи учреждений и органов, исполняющих наказания.
  2. Виды учреждений и органов, исполняющих наказания.
  3. Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России) как федеральный органом исполнительной власти, ее основные задачи.
  4. Полномочия ФСИН России.
  5. Организация деятельности ФСИН России.
  6. Уголовно-исполнительные инспекции: задачи, обязанности, права.

7. Правовой статус сотрудника учреждений и органов уголовно-исполнительной системы.

8. Контроль и надзор за деятельностью учреждений и органов, испол­няющих наказания.

  1. Контроль Уполномоченного по правам человека в РФ за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания.
  2. Прокурорский надзор за соблюдением законов администрацией учреждений и органов, исполняющих наказания.
  3. Общественный контроль за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания.

Задачи учреждений и органов, исполняющих наказания

В ч. 2 ст. 43 УК установлено, что наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденных и предупреждения совершения новых преступлений. Указанные цели во многом определяют задачи учреждений и органов, исполняющих наказания.

Одной из них является задача исполнения приговора суда в соответствии с правилами, установленными УИ и иным законодательством.

Учреждения и органы исполняют указанное в приговоре суда наказание как совокупность карательных правоограничений, а при исполнении отдельных видов наказаний применяют средства исправительного воздействия на осужденных. Однако этим задача исполнения приговора не исчерпывается.

Учреждения и органы, исполняющие наказания, обязаны добиться исполнения приговора в части применения принудительных мер медицинского характера (ст. 18 УИК РФ), взыскания материального ущерба, причиненного преступлением (ч. 2 ст. 107 УИК РФ).

Задачей учреждений и органов, исполняющих наказания, является также обеспечение процесса исправления осужденных, создание условий для формирования у них уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулирование правопослушного поведения (ст. 9 УИК РФ).

Задача обеспечения процесса исправления осужденных приоритетная и наиболее сложная в числе задач, стоящих перед системой учреждений и органов, исполняющих наказания.

Задача специального (частного) предупреждения преступлений считается выполненной в том случае, когда осужденный не совершает нового преступления во время отбывания наказания.

Для этого осужденные к лишению свободы изолируются от общества, а отдельные их категории – друг от друга.

Организуется охрана и постоянный надзор за их поведением в местах лишения свободы, ограничиваются их субъективные права.

Общепредупредительная задача решается учреждениями и органами, исполняющими наказание, через реализацию в полном объеме и в точном соответствии с законом карательных правоограничений. Только этим оказывается общепредупредительное воздействие на граждан, не имеющих твердых моральных установок и вследствие этого склонных к совершению преступлений.

Таким образом, учреждения и органы, исполняющие наказания, выполняют три основные задачи:

– исполнение приговора суда;

– обеспечение процесса исправления осужденных;

– предупреждение совершения новых преступлений (как со стороны осужденных, так и со стороны иных лиц).

Наряду с перечисленными основными задачами учреждения и органы, исполняющие наказания, выполняют различного рода вспомогательные или обеспечивающие функции.

На учреждения, исполняющие наказание в виде лишения свободы (исправительные учреждения), возлагаются конкретные задачи по достижению целей уголовного наказания, целей и задач УИ законодательства. Данные цели реализуются с помощью указанных в ч. 2 ст. 9 УИК РФ основных средств исправления. Исходя из этого выделяют задачи:

– обеспечения режима исполнения (отбывания) наказания;

– организация труда осужденных;

– проведение воспитательной работы с осужденными;

– получение общего образования и профессиональной подготовки.

Перед исправительными учреждениями стоят и другие, только им присущие задачи.

Так, перед исправительными учреждениями поставлена задача обеспечения прав, свобод и законных интересов осужденных. Для ее реализации в ст.

13 Закона РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» устанавливаются обязанности учреждений, исполняющих наказания, по созданию условий для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных к лишению свободы, охраны их здоровья. Сюда же может быть отнесена обязанность по созданию надлежащих материально-бытовых и медико-санитарных условий отбывания наказания.

Одна из задач исправительных учреждений – социальная защита персонала мест лишения свободы, обеспечение его безопасности – вытекает из положений действующего законодательства (в частности, п. 13 ст.

2 Закона РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы»), а также норм международных актов.

В частности, в Минимальных стандартных правилах обращения с осужденными рекомендуется принимать во внимание исключительно трудные условия работы персонала в пенитенциарных учреждениях и обеспечивать соответствующие льготы и условия труда.

Учреждения, исполняющие лишение свободы, проводят оперативно-розыскную деятельность, кроме того, они обязаны оказывать содействие другим органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность (полиции, органам безопасности).

Розыскные мероприятия осуществляются также УИ инспекцией. В соответствии с ч. 1 ст. 18.1.

УИК РФ (Объявление розыска и осуществление оперативно-розыскной деятельности при исполнении наказаний, не связанных с изоляцией осужденных от общества) первоначальные розыскные мероприятия в отношении осужденных к наказаниям в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, а также условно осужденных, осужденных с отсрочкой отбывания наказания, уклоняющихся от контроля УИ инспекций, осуществляются УИ инспекцией.

Объявление розыска осужденных к наказаниям в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, а также условно осужденных, осужденных с отсрочкой отбывания наказания, уклоняющихся от контроля УИ инспекции, осуществляется оперативными подразделениями уголовно-исполнительной системы. Оперативно-розыскная деятельность осуществляется оперативными подразделениями УИС самостоятельно либо во взаимодействии с оперативными подразделениями иных государственных органов (ч. 2 ст. 18.1. УИК РФ).

Источник: https://studopedia.ru/8_188432_zadachi-uchrezhdeniy-i-organov-ispolnyayushchih-nakazaniya.html

Уголовно-исполнительное право

Главной задачей исправительных учреждений является

Под исправительным учреждением понимается место отбывания наказания лицами, осужденными к лишению свободы. В соответствии со ст. 15 УК РФ наказание в виде лишения свободы может быть назначено за совершение разных по тяжести преступлений (за преступления небольшой тяжести, преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления).

Преступления, входящие в перечисленные категории, отличаются друг от друга по характеру и степени общественной опасности. Осужденные к лишению свободы не в меньшей степени различаются по своим социальным, моральным и психологическим качествам.

Другими словами, к лишению свободы осуждаются лица, у которых имеет место различная степень негативного отклонения от общепринятых в обществе норм во взглядах, убеждениях, навыках, привычках, в самооценке своей личности, в оценке личности других граждан, во взглядах на понятия зла и добра, дозволенного и запрещенного, в оценке правильного сочетания общественных и личных интересов и иных социальных ценностей.

Поэтому возникает потребность дифференцировать осужденных, совершивших преступления, отличающиеся друг от друга по объекту посягательства, целям, мотивам, содержанию субъективной стороны, способам совершения преступления и многим другим признакам, отражающим характер и глубину антиобщественной установки личности преступника.

Исправительными учреждениями являются: исправительные колонии; воспитательные колонии; тюрьмы; лечебные исправительные учреждения, лечебно-профилактические учреждения и медицинские части.

Следственные изоляторы (СИЗО) выполняют функции исправительных учреждений в отношении следующих категорий осужденных: а) впервые осужденных к лишению свободы на срок не свыше пяти лет, которым отбывание наказания назначено в исправительной колонии общего режима, и оставленных с их письменного согласил в СИЗО для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию; б) осужденных на срок не свыше шести месяцев и оставленных в следственных изоляторах с их согласия; в) осужденных к лишению свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии, воспитательной колонии или тюрьме и оставленных в СИЗО или переведенных в СИЗО из указанных исправительных учреждений при необходимости участия этих осужденных в следственных действиях в качестве свидетеля, потерпевшего, подозреваемого (обвиняемого).

Исправительные колонии предназначены для отбывания осужденными, достигшими совершеннолетия, лишения свободы.

По строгости условий отбывания лишения свободы исправительные колонии подразделяются на: колонии-поселения; исправительные колонии общего режима; исправительные колонии строгого режима; исправительные колонии особого режима. В одной исправительной колонии могут создаваться изолированные участки с различными видами режима.

В колониях-поселениях отбывают наказания лица, осужденные к лишению свободы:

  • за преступления, совершенные по неосторожности;
  • за умышленные преступления небольшой и средней тяжести, если ранее лицо не отбывало лишение свободы;
  • переведенные из исправительных колоний общего и строгого режимов.

В исправительных колониях общего режима отбывают наказание:

  • мужчины, осужденные к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, ранее не отбывавшие лишение свободы;
  • женщины, осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, в том числе при любом виде рецидива;
  • лица, осужденные за: преступления, совершенные по неосторожности, а также за умышленные преступления небольшой и средней тяжести (если ранее они не отбывали лишение свободы), которым суд с учетом обстоятельств совершения преступления и личности виновного мотивированно не назначил отбывание наказания в колониях-поселениях;
  • осужденные, переведенные судом за злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания из колонии-поселения;
  • осужденные за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления в несовершеннолетнем возрасте, которые на момент постановления приговора достигли совершеннолетия;
  • осужденные к лишению свободы, достигшие возраста 18 лет, которые по решению суда были вследствие отрицательного поведения переведены из воспитательной колонии в исправительную колонию общего режима;
  • осужденные, достигшие возраста 21 года, которые были переведены для дальнейшего отбывания наказания из воспитательной колонии либо из изолированного участка воспитательной колонии, функционирующего как исправительная колония общего режима, в исправительную колонию общего режима по постановлению начальника воспитательной колонии.

В исправительных колониях строгого режима отбывают наказание:

  • мужчины, осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, ранее не отбывавшие лишение свободы;
  • мужчины при рецидиве или опасном рецидиве преступлений, если осужденный ранее отбывал лишение свободы;
  • осужденные, переведенные судом за злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания из колонии-поселения;
  • осужденные, переведенные из исправительной колонии особого режима, по отбытии ими в исправительной колонии особого режима не менее половины срока, назначенного по приговору суда.

В исправительных колониях особого режима отбывают наказание мужчины:

  • осужденные к пожизненному лишению свободы;
  • при особо опасном рецидиве преступлений;
  • которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы на определенный срок или пожизненным лишением свободы.

В тюрьмах отбывают наказание мужчины: а) осужденные к лишению свободы на срок свыше пяти лет за совершение особо тяжких преступлений, а также при особо опасном рецидиве преступлений. При этом суд засчитывает время содержания осужденного под стражей до вступления в законную силу обвинительного приговора в срок отбывания наказания в тюрьме.

После отбытия указанного срока наказания в тюрьме осужденный оставшуюся часть срока лишения свободы должен отбывать в колонии строгого режима, если совершено особо тяжкое преступление, или в колонии особого режима при особо опасном рецидиве преступлений; б) переведенные за злостные нарушения порядка отбывания наказания из исправительных колоний общего, строгого и особого режимов на срок не свыше трех лет с отбыванием оставшегося срока наказания в исправительной колонии того вида, из которой они были направлены в тюрьму.

Осужденные к пожизненному лишению свободы, осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена пожизненным лишением свободы, а также осужденные женщины переводу в тюрьму не подлежат.

В уголовно-исполнительной системе для медицинского обслуживания осужденных организуются лечебно-профилактические учреждения (больницы, специальные психиатрические и туберкулезные больницы) и медицинские части, а для содержания и амбулаторного лечения осужденных, больных открытой формой туберкулеза, алкоголизмом и наркоманией, лечебные исправительные учреждения.

Приемы и методы воздействия на несовершеннолетних правонарушителей с учетом степени их зрелости, завершенности формирования социально-психических качеств личности, характера совершенных преступлений, допреступного образа жизни и других факторов должны быть адекватными особенностям личности осужденных и совершенным ими деяниям. Это обстоятельство обусловило необходимость введения раздельного содержания осужденных к лишению свободы лиц, не достигших 18-летнего возраста, и взрослых преступников.

Раздельное содержание в местах лишения свободы преследует цель не только избавить несовершеннолетних от преступного воздействия на них совершеннолетних, но и организовать процесс исправления несовершеннолетних в местах лишения свободы на принципиально иных по сравнению со взрослыми преступниками началах. Это отличие проявляется во всех средствах воздействия на осужденных. В обобщенном же виде оно находит отражение в наименовании учреждений, в которых отбывают лишение свободы несовершеннолетние, — воспитательные колонии.

В самом наименовании учреждения подчеркивается главное средство воздействия на осужденных к лишению свободы несовершеннолетних — воспитание, которому должно быть подчинено содержание остальных средств воздействия на осужденных. Эта сущностная сторона средств воздействия не всегда учитывается органами, исполняющими наказание в виде лишения свободы в отношении несовершеннолетних.

В воспитательных колониях для завершения процесса обучения или воспитания могут содержаться осужденные до достижения ими возраста 21 года.

В воспитательных колониях могут создаваться изолированные участки, функционирующие как исправительные колонии общего режима, для.

содержания осужденных, достигших во время отбывания наказания возраста 18 лет. Порядок создания указанных участков определяется Минюстом РФ.

Страницы: 1 2

Источник: https://isfic.info/ispol/exten15.htm

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.