В колониях поселениях отбывают наказание

Чем отличается общий и строгий режим, колония-поселение и тюрьма? – Ст 121, 123, 129, 131 УИК РФ

В колониях поселениях отбывают наказание

Услуги адвоката по уголовным делам в Москве 

Чем отличается общий и строгий режим, колония-поселение и тюрьма?
Уголовно-исполнительный кодекс РФСтатья 121. Условия отбывания лишения свободы в исправительных колониях общего режима1. Осужденные к лишению свободы, отбывающие наказание в обычных условиях в исправительных колониях общего режима, проживают в общежитиях. Им разрешается:а) ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости помимо средств, указанных в части второй статьи 88 настоящего Кодекса, иные средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере девяти тысяч рублей;б) иметь шесть краткосрочных свиданий и четыре длительных свидания в течение года;в) получать шесть посылок или передач и шесть бандеролей в течение года.1.1. Осужденным, указанным в части второй.1 статьи 89 настоящего Кодекса, отбывающим наказание в обычных условиях, с учетом их личности и поведения может ежемесячно предоставляться до двух дополнительных длительных свиданий с ребенком в выходные и праздничные дни с проживанием (пребыванием) вне исправительного учреждения, но в пределах муниципального образования, на территории которого расположено исправительное учреждение.2. Осужденные, отбывающие наказание в облегченных условиях, проживают в общежитиях. Им разрешается:а) ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства, имеющиеся на их лицевых счетах, без ограничения;б) иметь шесть краткосрочных и шесть длительных свиданий в течение года;в) получать 12 посылок или передач и 12 бандеролей в течение года.2.1. Осужденным, указанным в части второй.1 статьи 89 настоящего Кодекса, отбывающим наказание в облегченных условиях, предоставляются дополнительные длительные свидания с ребенком в выходные и праздничные дни с проживанием (пребыванием) вне исправительного учреждения, но в пределах муниципального образования, на территории которого расположено исправительное учреждение, без ограничения их количества.2.2. В случае отказа в предоставлении свидания в соответствии с частями первой.1 и второй.1 настоящей статьи начальником исправительной колонии выносится мотивированное постановление.3. Осужденным, отбывающим наказание в облегченных условиях, в целях успешной социальной адаптации по их заявлению на основании постановления начальника исправительной колонии за шесть месяцев до окончания срока наказания разрешается проживать и работать под надзором администрации исправительной колонии за пределами исправительной колонии, за исключением случаев, если имеется мотивированное постановление начальника исправительной колонии об отказе в проживании и работе за ее пределами. Они могут содержаться совместно с осужденными, которым предоставлено право передвижения без конвоя или сопровождения. Осужденным по их заявлению разрешается проживание за пределами исправительной колонии совместно с семьей или детьми в жилых помещениях, находящихся в их собственности или пользовании.4. Осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях, проживают в запираемых помещениях. Им разрешается:а) ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости помимо средств, указанных в части второй статьи 88 настоящего Кодекса, иные средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере семи тысяч восьмисот рублей;б) иметь три краткосрочных свидания и три длительных свидания в течение года;в) получать три посылки или передачи и три бандероли в течение года;г) пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью полтора часа. При хорошем поведении осужденного и наличии возможности время прогулки может быть увеличено до трех часов.

Статья 123. Условия отбывания лишения свободы в исправительных колониях строгого режима

1. Осужденные к лишению свободы, отбывающие наказание в обычных условиях в исправительных колониях строгого режима, проживают в общежитиях. Им разрешается:а) ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости помимо средств, указанных в части второй статьи 88 настоящего Кодекса, иные средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере семи тысяч восьмисот рублей;б) иметь три краткосрочных и три длительных свидания в течение года;в) получать четыре посылки или передачи и четыре бандероли в течение года.2. Осужденные, отбывающие наказание в облегченных условиях, проживают в общежитиях. Им разрешается:а) ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости помимо средств, указанных в части второй статьи 88 настоящего Кодекса, иные средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере девяти тысяч рублей;б) иметь четыре краткосрочных и четыре длительных свидания в течение года;в) получать шесть посылок или передач и шесть бандеролей в течение года.3. Осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях, проживают в запираемых помещениях. Им разрешается:а) ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости помимо средств, указанных в части второй статьи 88 настоящего Кодекса, иные средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере семи тысяч двухсот рублей;б) иметь два краткосрочных свидания и два длительных свидания в течение года;в) получать две посылки или передачи и две бандероли в течение года;г) пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью полтора часа. При хорошем поведении осужденного и наличии возможности время прогулки может быть увеличено до трех часов.

Статья 129. Условия отбывания лишения свободы в колониях-поселениях

1. В колониях-поселениях осужденные к лишению свободы:а) содержатся без охраны, но под надзором администрации колонии-поселения; в часы от подъема до отбоя пользуются правом свободного передвижения в пределах колонии-поселения; с разрешения администрации колонии-поселения могут передвигаться без надзора вне колонии-поселения, но в пределах муниципального образования, на территории которого расположена колония-поселение, если это необходимо по характеру выполняемой ими работы либо в связи с обучением; могут носить гражданскую одежду; могут иметь при себе деньги и ценные вещи; пользуются деньгами без ограничения; получают посылки, передачи и бандероли; могут иметь свидания без ограничения их количества;б) проживают, как правило, в специально предназначенных для них общежитиях. Осужденным, не допускающим нарушений установленного порядка отбывания наказания и имеющим семьи, по постановлению начальника колонии-поселения может быть разрешено проживание со своими семьями на арендованной или собственной жилой площади, находящейся в пределах колонии-поселения или муниципального образования, на территории которого расположена колония-поселение. Указанные осужденные обязаны являться для регистрации в колонию-поселение до четырех раз в месяц. Периодичность регистрации устанавливается постановлением начальника колонии-поселения. Жилые помещения, в которых проживают осужденные, могут посещаться в любое время представителем администрации колонии-поселения;

в) имеют документ установленного образца, удостоверяющий личность осужденного. Паспорт и другие личные документы осужденных хранятся в их личных делах.

2. Осужденным запрещается использовать и хранить на территории колонии-поселения и на объектах, где выполняются работы, предметы и вещества, перечень которых установлен Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений.

3. Труд осужденных регулируется законодательством Российской Федерации о труде, за исключением правил приема на работу, увольнения с работы и перевода на другую работу. Перевод осужденных на другую работу, в том числе в другую местность, может осуществляться администрацией предприятия, на котором они работают, по согласованию с администрацией колонии-поселения.

3.1. В целях привлечения к труду осужденных на базе имущества, предоставляемого в безвозмездное пользование организациями, использующими труд этих осужденных, могут создаваться участки колоний-поселений, расположенные вне колоний-поселений, но в пределах субъектов Российской Федерации, на территориях которых они находятся. Порядок создания и функционирования указанных участков определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. Типовой договор между колонией-поселением и организацией, использующей труд осужденных, находящихся на участке колонии-поселения, расположенном вне территории колонии-поселения, утверждается федеральным органом уголовно-исполнительной системы.3.2. Администрация организации, в которой работают осужденные, находящиеся на участке колонии-поселения, расположенном вне территории колонии-поселения, в соответствии с частью третьей.1 настоящей статьи предоставляет осужденным общежития для проживания по нормам, установленным частью первой статьи 99 настоящего Кодекса, другие помещения и имущество, необходимые для обеспечения установленного порядка и условий отбывания лишения свободы в колонии-поселении, а также оказывает содействие администрации колонии-поселения в материально-бытовом и медико-санитарном обеспечении осужденных.4. Осужденным разрешается обучаться по заочной форме в образовательных организациях высшего образования и профессиональных образовательных организациях, расположенных в пределах муниципального образования, на территории которого расположена колония-поселение.5. При применении к осужденным, отбывающим лишение свободы в колониях-поселениях и не занятым общественно полезным трудом, взыскания в виде запрещения выхода за пределы общежития в свободное от работы время на срок до 30 дней им предоставляется право на ежедневную прогулку продолжительностью не менее двух часов.

Статья 131. Условия отбывания лишения свободы в тюрьмах

1. Осужденные к лишению свободы содержатся в тюрьмах в запираемых общих камерах. В необходимых случаях по мотивированному постановлению начальника тюрьмы и с согласия прокурора осужденные могут содержаться в одиночных камерах.
2. Размещение осужденных по камерам производится с соблюдением требований, предусмотренных статьей 80 настоящего Кодекса. Кроме того, раздельно содержатся осужденные, находящиеся на общем и строгом режимах. Изолированно от других осужденных и раздельно содержатся также осужденные, переводимые из одного исправительного учреждения в другое; осужденные, оставленные в тюрьме для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию.
3. Прогулки осужденных, содержащихся в тюрьме, проводятся покамерно в дневное время на специально оборудованной на открытом воздухе части территории тюрьмы. Прогулка осужденного может быть досрочно прекращена в случае нарушения им установленных правил внутреннего распорядка.4. Осужденным, отбывающим наказание на общем режиме, разрешается:а) ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости помимо средств, указанных в части второй статьи 88 настоящего Кодекса, иные средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере семи тысяч двухсот рублей;б) иметь два краткосрочных и два длительных свидания в течение года;в) получать две посылки или передачи и две бандероли в течение года;г) пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью два часа. При хорошем поведении осужденного и наличии возможности время прогулки может быть увеличено на тридцать минут.5. Осужденным, отбывающим наказание на строгом режиме, разрешается:а) ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости помимо средств, указанных в части второй статьи 88 настоящего Кодекса, иные средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере шести тысяч рублей;б) иметь два краткосрочных свидания и одно длительное свидание в течение года;в) получать одну посылку и одну бандероль в течение года;г) пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью полтора часа. При хорошем поведении осужденного и наличии возможности время прогулки может быть увеличено на тридцать минут.

Примечание: Чем обличается общий и строгий режим, колония-поселение и тюрьма? – Ст 121 УИК РФ, ст 123 УИК РФ, ст 129 УИК РФ, ст 131 УИК РФ – статьи Уголовного-исполнительного кодекса РФ в действующей редакции.

“,”author”:null,”date_published”:null,”lead_image_url”:null,”dek”:null,”next_page_url”:null,”url”:”https://www.advokat-kk.ru/2020/09/obshiy-i-strogiy-rezhim.html”,”domain”:”www.advokat-kk.ru”,”excerpt”:”Адвокат Кудряшов Константин Александрович (Москва). Личный блог”,”word_count”:1488,”direction”:”ltr”,”total_pages”:1,”rendered_pages”:1}

Источник: https://www.advokat-kk.ru/2020/09/obshiy-i-strogiy-rezhim.html

Колония-поселение в России представляет собой разновидность пенитенциарных учреждений. В них отбывают наказание люди, которые были осуждены к лишению свободы за преступления, совершенные по неосторожности.

Помимо этого в данную колонию помещают лиц, которые впервые были осуждены за преступления небольшой или средней тяжести. Как правило, в лесных регионах страны, на севере и востоке располагаются колонии-поселения. Условия пребывания там описаны далее.

Для того, чтобы организовывать деятельность колоний-поселений, выделяют средства из федерального бюджета.

История

Переходной исправительно-трудовой дом был прообразом первой колонии-поселения. Уже в 1963 году были образованы исправительно-трудовые типы наказаний. С 1997-го они получили современное название. В этом же году были предусмотрены два типа колоний:

  • Для лиц, которые совершили преступление по неосторожности и были осуждены не более, чем на 5 лет.
  • Для заключенных, которые были переведены из колонии общего поселения и строгого режима, положительно характеризующихся в предыдущем месте наказания.

Условия содержания

Согласно законодательству России (статья 129) отбывающие наказание в колониях-поселениях люди содержатся без охраны, надзор осуществляется со стороны администрации колонии.

В часы между подъемом и отбоем заключенные могут передвигаться без надзора по всей территории колонии. Также имеет место проживание со своими семьями как внутри поселения, так и за его пределами. Такие люди могут иметь деньги, пользоваться одеждой и так далее. Помимо этого некоторым разрешается передвигаться в городе без осуществления надзора.

«Как там живут — в колониях-поселениях?» Это довольно популярный вопрос. Следует заметить, что условия пребывания хорошие. После жизни в таком учреждении есть шанс, что осужденный останется без психологической травмы и ему не придется адаптироваться к обычным реалиям жизни. Учитывая, что здесь, по закону, можно проживать с семьей, многие осужденные смогут сохранить отношения.

Проблемы

В колониях поселения наказание отбывают и женщины, и мужчины. Конечно, это вызывает некоторые проблемы среди осужденных.

На территории России имеются колонии-поселения, где отбывают наказание одновременно люди, которые были осуждены по средней или тяжелой статье, и те, кто был переведен из колонии общего или строгого режима за примерное поведение. Это сильно сказывается на обстановке в колонии.

Особенности исполнения наказания

Режим колонии поселения щадящий. Здесь заключенные, как уже было написано выше, находятся в полусвободных условиях. Они имеют множество прав, тем самым приравниваются к обычным жителям страны. Главное, правильно соблюдать часы отбоя и подъема.

Если человеку по работе или обучению необходимо покинуть территорию поселения на некоторое время, то он может это сделать с разрешения администрации.

Осужденные живут в общежитиях. Посторонние туда доступа не имеют, но для отбывающих наказание проход является свободным. Если человек зарекомендовал себя с хорошей стороны, то ему могут разрешить проживать с семьей в арендованном жилом помещении. В таком случае виновному необходимо не реже 4 раз в месяц приходить в колонию и отмечаться.

Ходить осужденному можно в обычной одежде. На фото колонии-поселения можно заметить, что все одеты как им угодно.

Преимущества

Также колония-поселение отличается от зоны тем, что здесь разрешается по собственному усмотрению распоряжаться ценными вещами и деньгами. В неограниченном количестве они могут получать посылки и бандероли.

Налагается запрет на пронос алкоголя в общежитие. У осужденного забирают паспорт, он хранится в личном деле. Взамен выдается специальный документ, который удостоверяет личность человека.

Если в пределах муниципального образования имеется учебное заведение, то человек имеет право поступить туда. Ведь что такое колония-поселения? Мягкий вид наказания, который подразумевает в себе обязательную трудоустроенность или обучение.

В любое время вышестоящая инстанция может проверить условия проживания осужденных. Отвечает за это администрация колонии. Если будут найдены вещи, которые запрещены к использованию, то может быть объявлено дисциплинарное воздействие.

Нужно учитывать, что любой человек, который находится в данной колонии, должен обязательно работать. Это главное условие пребывания в поселении.

Процедура перевода

Если человек хорошо проявляет себя в трудовой деятельности, показывает идеальную дисциплину, находясь в колонии общего или строгого режима, то он имеет право подать заявление на перевод в колонию-поселение. Фото такого учреждения имеется в статье.

Если же наказание человек отбывает в зоне общего режима, то переводиться он имеет право только после отбывания четверти срока. Время рассчитывается не с момента помещения в исправительное учреждение, а с ареста.

Если речь идет о тюрьме строгого режима, то перевестись осужденный может только после прохождения трети срока. Если человек отбывает наказание по особо тяжкой статье, то он должен отсидеть около двух третей от всего срока.

Чтобы осужденного перевели, необходимо подать заявление в суд при помощи адвоката.

Данное ходатайство передается вместе с характеристикой на заключенного. В ней необходимо указать, как человек работает, соблюдает ли дисциплину, какое он выражает отношение к деянию, которое совершил. Суд постановляет, следует ли сменить ему вид наказания или нет.

Кому нельзя перевестись?

Если человек осужден пожизненно, по амнистии получил смягчение срока и вместо пожизненного отбывает лишь некоторую часть, уже несколько раз или повторно был осужден за особо опасное деяние или же если ему необходимо лечение в больнице, то суд заявление о переводе не принимает.

Колония-поселение, отзывы о которой встречают как негативные, так и позитивные, рассчитана на тех людей, которые по неосторожности в первый раз совершили преступление, в котором раскаиваются.

В таком случае присуждают колонию-поселение, так как не могут оставить виновного на свободе из-за тяжести вины.

Благодаря таким условиям человека не ломают тюремные законы, он может быстро адаптироваться к обычной жизни и наладить свой быт.

Отзывы

Что такое колония-поселение, мы уже рассмотрели. Однако, какие отзывы оставляют уже отбывавшие там срок, тоже следует рассмотреть.

Многие рассказывают, что колонии-поселения представляют собой обычные пятиэтажки, нередко расположенные в центре города. Здания похожи на привычные общежития, поэтому многие городские жители, которые не сильно заботятся об истории города, даже не смогут догадаться, что это колония.

На входе находится специальная дверь, а также глазок видеодомофона. Подобное уже давно вошло в привычку. Однако сразу после входа висит табличка, где указано «Проход не более 3 человек». Именно это и дает возможность понять, что данное здание не просто общежитие.

Если пройти по коридорам, то можно заметить там очень много дверей с запорами, которые отделяют отбывающих срок от свободы. На данный момент большая часть колоний-поселений России открыты для городских жителей, журналистов, родственников. Поэтому по разрешению сюда можно попасть без какого-либо труда. Таким образом, что такое колония-поселение, легко понять, увидев собственными глазами.

Структура: отзывы

Даже администрация поселения отмечает, что многие местные жители даже не догадываются, что это колония. Заборы вокруг здания чисто для формальности, их высота не выше колена. Решетки на окнах ничем не отличаются от обычных решеток, которые устанавливают себе местные жители.

Единственное, чем отличается колония, так это тем, что они установлены на всех этажах. Многие отмечают, что в таких заведениях нет вышек, автоматчиков, кинологической службы, запретной зоны, заборов с колючей проволокой. Именно этим колония отличается от тюрьмы.

К тому же, учитывая, что многие заведения располагаются в центре города, слишком неэтично было бы цеплять на забор колючую проволоку.

Осужденные рассказывают, что могут каждый день видеться со своими родственниками: братьями, детьми, мужьями, женами. Для этого не нужно получать особое разрешение и проходить длительную процедуру.

Если человек зарекомендовал себя с хорошей стороны, то ему может быть разрешено на выходных и по праздничным дням находиться дома с ночевкой, то есть в субботу и воскресенье. Если дисциплина действительно на хорошем уровне, то начальник колонии без труда может разрешить выходить со своими родственниками в город — на рынок или магазин.

Большая часть колоний открытого типа. Таким образом, можно самому найти себе работу и устроиться на нее. Люди носят гражданскую одежду, нет никаких знаков, поэтому обычный человек не сможет понять, что он работает вместе с осужденным.

Конечно же, на высокооплачиваемые должности из-за судимости их не возьмут, но, как отмечают осужденные, их вполне могут устроить на завод или просто разнорабочими.

Виновные могут спокойно сами покупать себе одежду или же, наоборот, приносить деньги в семью. Несколько лет назад на свою зарплату осужденные могли приобрести машину подержанного типа.

Приговоренные описывают, что, как правило, устраивают их на работу сразу большими группами людей. Из-за этого требуется меньше людей для совершения надзора, и так их проще контролировать. Однако с этим очень большая проблема. Нечасто работодатели хотят обустраивать сразу несколько осужденных.

В колониях имеется специальная комната эмоциональной разгрузки. Там предоставляются услуги психолога. Более того, здесь установлен музыкальный центр, имеется DVD, телевизор. Иногда непонятно, что такое колония-поселение, что все осужденные хотят попасть в нее. Однако здесь действительно все намного проще.

Осужденные рассказывают, что в каждом коридоре висят специальные стенды, где расписана и регламентирована вся жизнь человека. Здесь же указаны ограничения и права.

В отличие от обычных общежитий, в каждой двери прорезано специальное окошечко, через которое может заглянуть охрана. Если сотрудник зайдет в комнату, то обязательно нужно приветствовать его стоя. В колониях также имеются актовые залы, столовая и иногда оборудованная кухня.

Работа и питание: отзывы

Нередко осужденные сообщают, что они работают в ЖКХ слесарями, сантехниками. Охотно осужденные делится тем, что в первую очередь на работе контроль осуществляется за людьми, которые ранее употребляли наркотики и алкоголь.

Перед тем как он поступает на работу, за ним присматривают, ждут пока пройдет период ломки. Конечно же, если человек был помещен в колонию в том же городе, где он и жил ранее, то у него остались друзья и сбытчики.

Соответственно, если он окажется за пределами колонии, то обязательно найдет способ употребить дозу. Хоть и ломка проходит, но психологический фактор остается довольно актуальным вопросом.

Именно поэтому за осужденными с такими диагнозами совершается контроль в первую очередь.

В некоторых колониях нет кухни. Рассказывают, что еду привозят в специальных термосах. Иногда осужденные смеются, что в колониях условия намного лучше, чем в армии.

Адреса колоний-поселений находятся в свободном доступе, поэтому найти путь к необходимой территории будет легко.

Попытки побега: отзывы

Осужденные рассказывают, что нередко многие алкоголики и наркоманы сбегают. Однако все намного проще, чем показывают в фильмах. На самом деле чаще всего люди добегают лишь до своего дома, напиваются и после их находят здесь же.

Источник: https://cpd-pskov.ru/prochee/koloniya-poselenie-chto-eto-i-kak-tam-zhivut-v-2020-godu.html

Условия содержания в колониях-поселениях в Уголовно-исполнительном кодексе Российской Федерации

В колониях поселениях отбывают наказание

Несмотря на кажущуюся многим мягкость условий содержаний в колониях-поселениях, реальная действительность и уголовно-исполнительное законодательство по отношению к данному пенитенциарному учреждению носит несколько иное значение.

Начать стоит с небольшой подводки о том, что действующим законодательством предусмотрено, что мера воздействия на преступника должна быть соизмерима с тяжестью совершённого им преступления. Как на практике они дифференцируются в соотношении преступление/наказание — вопрос спорный и неоднозначный.

Так как многие граждане нашей страны согласны с таким мнением: «За кражу мешка картошки сажают в тюрьму, а за кражу миллиарда рублей отправляют под домашний арест». К сожалению, подтверждение данной теории можно неоднократно встретить в существующей судебной практике, что, конечно же, не может устраивать граждан.

Сложность данных взаимоотношений в некоторой степени и послужила к некой реорганизации в 1963 году исправительного трудового дома, который стоял на «вооружении» и в Советском Союзе, и в РСФСР, в исправительные трудовые колонии-поселения, преобразившиеся в 1997 году в современные колонии-поселения.

А об установленных Уголовно-исполнительным кодексом нашей страны условиях содержания в них и пойдёт речь в настоящей статье.

Условия отбывания наказания в колонии-поселении.

Нормативно-правые положения

Основные положения по рассматриваемой теме, как уже было анонсировано ранее, указаны в Уголовно-исполнительном кодексе РФ в главе 16 в статьях 128 и 129. На основании статьи 128 УИК РФ можно выделить 4 основания помещения заключённых в колонии-поселения:

  • мужчины и женщины, совершившие преступление по неосторожности и ранее не отбывавшие срок за иные деяния;
  • мужчины и женщины, совершившие преступление по неосторожности и ранее уже отбывшие лишение свободы за другие преступления;
  • лица, уже привлекающийся ранее за совершение деяний небольшой и средней тяжести;
  • лица, переведённые из колоний общего и строго режима, имеющие положительные характеристики и отвечающие условиям, указанным в статье 78 УИК РФ, а именно:
    • из общего режима — если осуждёнными, находящимися в облегчённых условиях содержания, отбыто не менее одной четверти срока наказания;
    • из строгого режима – если отбыто осуждёнными не менее одной трети срока наказания; осуждёнными, ранее условно-досрочно освобождавшимися от отбывания лишения свободы и совершившими новые преступления в период оставшейся неотбытой части наказания, — по отбытии не менее половины срока наказания, а осуждёнными за совершение особо тяжких преступлений — по отбытии не менее двух третей срока наказания.

Предусмотренные условия не ограничиваются вышеперечисленными моментами, так как, кроме данных характеризующих особенностей отдельно взятого заключённого-кандидата, он не соответствует следующим критериям:

  • наказание отбывается за совершение особо опасного рецидива;
  • лица, которые ранее были осуждены на пожизненный срок, но получили помилование и ограниченный срок лишения свободы, это же относится к тем, кому смертная казнь была заменена на содержание в исправительном учреждении (сейчас не применимо из-за действующего моратория на смертную казнь);
  • лица, не предоставившие письменного согласия на данный перевод из одного учреждение в другое;
  • лица, не прошедшие обязательного лечения, а также требующие специального лечения в медицинских учреждениях закрытого типа.

Стоит ещё раз отметить, что, несмотря на кажущуюся простоту и мягкость отбытия наказания в колонии-поселения, реальные условия содержания и действительность отличаются от того, что будет пояснено ниже, а это обязательно необходимо учитывать.

Заключение

Если рассматривать приведённые выше условия с точки зрения обычной жизни, то предусмотренная в данных учреждениях форма жизнедеятельности в первую очередь характеризуется желанием органа исполнительной системы обеспечить соблюдение необходимой трудовой повинности и не допустить антисоциального поведения и любого нарушения действующего законодательства. Что, определённо, похвально, но в действительности работает далеко не всегда.

Источник: https://ugolovnyiexpert.ru/mesta/chto-takoe-koloniya-poseleniya.html

Колония – поселение по отбытии 1/3 срока наказания – всегда или когда надо?!

В колониях поселениях отбывают наказание
В данной статье хочу осветить практику применения п. «г» ч. 2 ст. 78 УИК РФ (перевод осужденных из колонии строгого режима в колонию -поселение) все что с этим связано.

Вкратце о чем собственно речь. В соответствии с п. «г» ч. 2 ст.

78 УИК РФ осужденные,  находящиеся в колониях строгого режима могут быть переведены в колонию -поселение  по отбытии им 1/3 от назначенного срока. При этом, в п. «г» ч. 2 ст.

78 УИК РФ, в его первой части из исправительных колоний строгого режима в колонию-поселение — по отбытии осужденными не менее одной трети срока наказания не указанно имеет ли значение категория преступление, за совершение которого лицо помещено в  колонию строгого режима, также не указано имеет ли значение впервые ли лицо осуждено к лишению свободы, и помещено в колонию строгого режима, или же лицо ранее судимо, и помещено в колонию строгого режима. Следовательно, исходя из написания п. «г» ч. 2 ст. 78 УИК РФ можно прийти к выводу что, ЛЮБЫЕ осужденные содержащиеся в колонии строгого режима, имею право на перевод в колонию -поселение по отбытии им 1/3 срока от назначенного срока, в независимости от категории тяжести, и от того впервые или повторно лицо осуждено к лишению свободы.

Что касается второй части п. «г» ч. 2 ст.

78 УИК РФ осужденными, ранее условно-досрочно освобождавшимися от отбывания лишения свободы и совершившими новые преступления в период оставшейся неотбытой части наказания, — по отбытии не менее половины срока наказания, а осужденными за совершение особо тяжких преступлений — по отбытии не менее двух третей срока наказания» то из ее текста можно понять что, лица освободившиеся по УДО и вновь совершившие преступления, в период оставшейся части наказания, могут быть переведены в колонию -поселение по отбытии им половины назначенного срока, а те лица что освободились по УДО и совершили особо тяжкое преступление, могут быть переведены в колонию -поселение по отбытии им 2/3 от назначенного срока. Вроде все ясно и понятно, но что происходит в судебной практике.

В статье представлено несколько судебных решений в которых рассматривался вопрос применения п. «г» ч. 2 ст.

78 УИК РФ (небольшое примечание: приведенные решения — решения не первой инстанции (так как такие трудно было найти), а решения вышестоящих областных инстанций, в которых рассматривался вопрос о правильности или неправильности применения п. «г» ч. 2 ст. 78 УИК РФ нижестоящими инстанциями.

Тексты решений взяты с правовой базы Гарант. В текстах, для удобства цветом выделены, статьи за которые лицо было осуждено (для понимания категории тяжести) и выводы суда по вопросу применения п. «г» ч. 2 ст. 78 УИК РФ Вот первые из решений (см. документы с 1-5)

Как видно в данных судебных решениях суды указывают на то что, перевод в колониюпоселение из колонии строгого режима может быть только после отбытия осужденным 2/3 от назначенного срока наказания. Вопрос о переводе из колонии строгого режима в колонию -поселение по отбытии  1/3 от назначенного наказания, суды обходят молчанием.

У других же судов позиция еще детальнее (см.  документы № с 6-8).

Здесь суды не только указывают на то что, перевод осужденных из колонии строгого режима в колонию -поселения может быть только после 2/3, более того, они указывают на то что, перевод в колонию поселение, из колонии строгого режима, по отбытии 1/3 от назначенного срока — это не по закону.

При этом, из выводов суда видно что,  такая мотивировка основывается не на первой части  п. «г» ч. 2 ст.

78 УИК РФ (текст до точки с запятой), а на второй, а именно  на фразе — осужденными за совершение особо тяжких преступлений — по отбытии не менее двух третей срока наказания»
Данные суды утверждают, что согласно толкованию п. «г» ч. 2 ст. 78 УИК РФ перевод осужденных из колонии строгого режима, отбывающих наказание за совершение особо тяжких преступлений, в колонию — поселение может быть только по отбытии ими 2/3 от назначенного срока.

При таких выводах возникает следующая ситуация: если согласно первой части   п. «г» ч. 2 ст.

78 УИК РФ — из исправительных колоний строгого режима в колонию-поселение — по отбытии осужденными не менее одной трети срока наказания осужденные из колонии строгого режима в колонию — поселение могут быть переведены по отбытии ими 1/ 3 от назначенного срока, но в тоже время лица находящиеся на строгом режиме и отбывающие наказание за совершение особо тяжких преступлений НЕ МОГУТ БЫТЬ ПЕРЕВЕДЕНЫ по отбытии ими 1/3, а только по отбытии  2/3 от назначенного срока, как утверждают суды, ТО из этого следует что, переводу из колонии строгого режима в колонию -поселение, по отбытии 1/3 от назначенного наказания подлежат осужденные НАХОДЯЩИЕСЯ В КОЛОНИЯХ СТРОГОГО РЕЖИМА, НО НЕ ЗА СОВЕРШЕНИЕ ОСОБО ТЯЖКИХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ.
С одной стороны вопрос вроде решен и понятен, но обратимся к ст. 58 УК РФ. Согласно п. «в» ч. 1 ст. 58 УК РФ отбывание лишения свободы назначается:

в)  мужчинам, осужденным к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, ранее не отбывавшим лишение свободы, а также при рецидиве или опасном рецидиве преступлений, если осужденный ранее отбывал лишение свободы, — в исправительных колониях строгого режима;
Исходя из этого видно что, в колония СТРОГОГО РЕЖИМА, могут находится только два типа осужденных:

  • либо это лица совершившие ОСОБО ТЯЖКИЕ преступления, и впервые осужденные к лишению свободы, 
  • либо лица, ранее отбывавшие наказание в МСЛ, и совершившие преступления при рецидиве преступлений.

К первым положения о переводе в колонию — поселение по 1/3 (по утверждению судов) не применимо. Тогда остаются вторые — лица ранее отбывавшие наказание в МЛС и вновь совершившие преступление при рецидиве преступлений. К ним оно применимо. Получается что  положения п. «г» ч. 2 ст. 78 УИК РФ предоставляют возможность более раннего перевода из колонии строгого режима в колонию — поселение НЕ лицам осужденным впервые, а РЕЦИДИВИСТАМ!!! Не плохой подход, с точки зрения «гуманности», не правда ли?!!! Однако, не будем о грустном. Вот обратная сторона медали! Так как юридически, в документе равной юридической силы что и УИК РФ, но в иной формулировке, четко не закреплено толкование п. «г» ч. 2 ст. 78 УИК РФ, а именно, КТО и КОГДА может быть переведен из колонии строгого режима в колонию — поселение, приведем заключения лингвистической экспертизы текста п. «г» ч. 2 ст. 78 УИК РФ (см. документ 9) Подобного, экспертизе, толкования, придерживался (почему придерживался, а не придерживается, поясню далее) и Верховный Суд Российской Федерации. Который однозначно изложил толкование п. «г» ч. 2 ст. 78 УИК РФ (см. документы с 10-13) Такой позиции в своей практике придерживаются и некоторые суды (см. документы  14-20). Из этих решений (14-20), областные суды все же отказали в переводе осужденных из колонии — строгого режима в колонию -поселение, НО эти отказы были мотивированны отрицательным поведением осужденных, а не тем, что у них не подошло на это право. В указанных решениях четко видно  что, суды в описательно -мотивировочной части постановлений указывают на право перевода из колонии строгого режима в колонию — поселение по отбытии 1/3 срока наказания, а не 2/3 как в предыдущих.

Исходя из такой практики видно, что нет однозначного применения данной нормы, и что требуется так сказать разъяснительное пояснение, а как же все таки применять п. «г» ч. 2 ст. 78 УИК РФ ?! И такое разъяснение было дано в п.

31 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О практике назначения и изменения судами видов исправительных учреждений»  № 9 от 29 мая 2014 года, цитата: По смыслу пункта «г» части 2 статьи 78 УИК РФ, в отношении положительно характеризующихся осужденных, признанных виновными в совершении особо тяжких преступлений, решения о переводе их для дальнейшего отбывания наказания из исправительных колоний строгого режима в колонию-поселение следует принимать по отбытии лицом не менее двух третей срока наказания.Вот это и есть та самая причина, почему ранее мной было написано, что Верховный Суд РФ придерживался  положения  о переводе осужденных из колонии строгого режима в колонию — поселение по отбытии 1/3, так как сейчас (после выхода такого постановления Пленума) Верховный Суд РФ сменил позицию, не смотря на то, что редакция п. «г» ч. 2 ст. 78 УИК РФ не изменилась! 

С одной стороны казалось неплохое постановление, так сказать теперь уж расставили все точки над i, но если быть внимательным, то это только кажется. 

Редакция п. «г» ч. 2 ст. 78 УИК РФ осталась прежней, ее ни каким образом не дополняли, не перефразировали. По своей юридической силе УИК РФ это закон, постановление Пленума Верховного Суда РФ всего лишь разъяснительный документ, но ни как не императивный. Следовательно предписания указанные в постановлении Пленума ВС РФ никак не могут попирать ФЗ или какой-либо Кодекс.

Если ж Верховный Суд РФ так хотел решить вопрос об однозначном применении положений п. «г» ч. 2 ст. 78 УИК РФ, то он вполне мог воспользоваться данным ему, ФКЗ № 3 от 05.02.2014 «О Верховном Суде Российской Федерации» и ст. 104 Конституции РФ правом законодательной инициативы, и инициировать внесения изменений в п. «г» ч. 2 ст. 78 УИК РФ. Однако этого не сделал. А что же собственно не хорошего порождает постановление Пленума ВС РФ от 29 мая 2014года ?! А вот что. Если детально рассмотреть работу судов, то не для кого не секрет что, если у вышестоящей инстанции или самого председателя суда, возникнут вопросы к кому -либо из судей, почему он к примеру удовлетворил ходатайство о переводе осужденного из колонии строгого режима в колонию — поселение по отбытии им 1/3 срока наказания, а не 2/3, как рекомендовано в постановлении Пленума ВС РФ,  то ответ на подобные вопросы может быть таков:  по закону судья ничего не нарушил, и применил закон так как он написан в действительности, потому что закон есть закон, а рекомендация рекомендацией. Однако, при других обстоятельствах, это же положение позволяет судьям, когда надо, массово отказывать осужденным в переводе из колонии строгого режима в колонию — поселение после отбытия ими 1/3, ссылаясь на замечательное постановление Пленума ВС РФ, «дескать надо по 2/3, а вы осужденный норму толкуете не верно». При этом, прокуратура, при применении п. «г». ч. 2 ст. 78 УИК РФ склоняется к 2/3. Приведенная здесь судебная практика, конечно, довольно таки старая (2012 год), но дело в том что до сих пор ни каких законодательных изменений в п. «г» ч. 2 ст. 78 УИК РФ не вносится. И как подобные ситуации в правоприменительной практике судов расценивать, даже и не знаю, либо как умышленно созданную, либо по их невнимательности.

Уважаемые адвокаты и юристы, если я что то упустил в рассмотренном вопросе, или может где сам истолковал не так, поправьте. Прошу не судите строго, как ни как моя первая публикация.

Источник: https://pravorub.ru/articles/48120.html

1 апреля президент подписал закон об отбывании осужденными наказания по месту жительства

В колониях поселениях отбывают наказание

Многолетняя борьба правозащитников и уполномоченного по правам человека в России Татьяны Москальковой увенчалась успехом: 1 апреля 2020 года Президент России подписал закон о внесении изменений в статьи 73 и 81 УИК РФ.

Это позволит многим тысячам осужденных отправиться отбывать наказание вблизи от дома. В настоящее время порядок отправки осужденных к месту отбытия наказания определен статьей 73 УИК РФ.

Эта статья делит всех осужденных к лишению свободы на несколько категорий:

  1. Те, кто осужден за «обычные» преступления и остается отбывать наказание в субъекте по месту жительства или месту осуждения. У этих осужденных почти нет проблем, кроме случаев, если они проживают в обширном регионе и колония, куда они попали, находится на значительном удалении от места жительства их семьи либо за время отбытия ими наказания семья переехала в другой регион.
  2. Те, кто был осужден за обычные преступления, однако в их месте жительства отсутствуют колонии соответствующего вида режима либо нет вообще никаких колоний (как в Москве, Ингушетии, Севастополе или на Чукотке). Их направляли в учреждения УИС другого региона, но не ближайшего, а любого.
  3. Те, кто был осужден к отбытию наказания в воспитательных колониях. Их по наряду ФСИН направляют в колонию, закрепленную за данным субъектом РФ.

Наконец, те, кто осужден за:

  • преступления террористической направленности, похищение человека, участие в НВФ, бандитизме, участии в преступном сообществе, государственной измене, вооруженном захвате власти, организации экстремистского сообщества или экстремистской организации, посягательств на жизнь сотрудника правоохранительного органа, дезорганизацию деятельности исправительного учреждения;
  • к пожизненному лишению свободы либо кому смертная казнь была заменена лишением свободы;
  • приверженные идеологии терроризма, оказывающие негативное влияние на других осужденных;
  • осужденные при особо опасном рецидиве преступлений направляются для отбытия наказания в места, определяемые ФСИН России (часть 4 статьи 73 УИК РФ).

Законодательством создавалось две проблемы, связанные с отбытием наказания по месту жительства:

  • осужденные, кроме тех, кого мы отнесли к первой группе, не могли рассчитывать на то, чтобы для отбытия наказания их направили в учреждения, доступные для их родных и близких;
  • те, кто уже попал в дальние для них регионы, либо те, чьи семьи переехали, либо те, у кого эти семьи возникли, не могли рассчитывать на перевод в другой регион.

Статья 81 УИК РФ жестко определяла круг критериев для перевода из одного учреждения в другое:

  • реорганизация учреждения;
  • обеспечение безопасности осужденного;
  • невозможность отбывать наказание в данной местности по состоянию здоровья.

Из тех, кто просил о переводе, под эти критерии подпадали не более 10% осужденных.

Правда, та же статья 81 УИК РФ позволяла переводить осужденных и в «иных исключительных случаях». Однако понимание того, какой случай исключительный, а какой нет, у ФСИН, правозащитников и прокуратуры разошлись.

Так, правозащитники и ФСИН считали, что необходимость перевода осужденного к месту жительства его супруги, детей и родителей носит исключительный характер, так как защита семьи гарантирована Конституцией РФ, а уважение к семейной жизни – статьей 8 Конвенции прав человека и основных свобод.

Совсем иная была позиция прокуратуры. В переводе осужденного в другое учреждение прокуратура усматривала не проявление уважения к семье, а проявление коррупции.

Поэтому к 2009 году перевод осужденных из одного региона в другой стал носить единичный и исключительный характер и за каждым таким случаем бдительно следили зоркие прокуроры.

1 апреля (и это не шутка!) Президентом был подписан Федеральный Закон 96-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-исполнительный кодекс РФ».

Как меняется порядок направления для отбытия наказания осужденных к принудительным работам (ПР)?

  • если по месту жительства осужденного к ПР отсутствует Исправительный центр (ИЦ) либо ИЦ имеется, но привлечение в нем к труду осужденного невозможно, осужденный направляется в наиболее близко расположенный ИЦ, где имеются возможности для его размещения.
  • по заявлению осужденного к ПР или по заявлению его близкого родственника, но с его согласия, по решению ФСИН России при наличии возможности размещения (привлечения к труду) в Исправительном центре, расположенном на территории субъекта, где проживает его близкий родственник, он может быть направлен в данный ИЦ, а при отсутствии такой возможности – другой ИЦ, наиболее близкий к месту жительства его близкого родственника (ч. 2–1 ст. 60-1 УИК РФ).

В каком случае становится возможным перевод осужденного к ПР из одного ИЦ в другой? 

  • в случае болезни осужденного;
  • для обеспечения его личной безопасности;
  • при реорганизации или ликвидации ИЦ;
  • иных исключительных обстоятельствах, препятствующих осужденному находиться в данных учреждениях;
  • по заявлению осужденного либо с его согласия по заявлению близкого родственника ФСИН России осужденный один раз за период отбытия наказания в ИЦ, расположенном в субъекте РФ, где проживает его близкий родственник, либо при отсутствии возможности размещения в таком ИЦ, — в ближайший к месту жительства близкого родственника, если там имеются условия для его привлечения к труду (ч.ч. 5 и 6 ст. 60-1 УИК РФ).

В каком случае осужденный не подлежит переводу из одного Исправительного центра в другой либо из одной исправительной колонии в другую? 

— Если в пути следования может наступить окончание срока наказания (ч. 5 и 6 ст. 60-1 УИК РФ, ч. 2 ст. 81 УИК РФ).

Кто оплачивает следование осужденных в ИЦ, куда они переведены по заявлению для приближения к месту жительства близких родственников? 

— Они сами, при этом в ИЦ они следуют самостоятельно (ст. 60-2 УИК РФ).

Каким образом следуют к месту отбытия в ИЦ наказания осужденные, которым назначено наказание в виде исправительных работ, либо неотбытый срок наказания заменен исправительными работами, либо которые переводятся из одного ИЦ в другой не по заявлению о приближении к месту жительства родственников? 

— Самостоятельно за счет государственных средств.

Как изменился порядок направления осужденных в другой регион по состоянию здоровья или для обеспечения их личной безопасности в регион не по месту их проживания? 

— Теперь их согласие на направление в такой регион должно быть письменным (ч. 1 ст. 73 УИК РФ).

Как меняется порядок направления осужденного в исправительное учреждение, если по его месту жительства отсутствует учреждение, где есть условия для его размещения? 

— Он направляется в исправительное учреждение наиболее близко расположенного субъекта РФ, где есть условия для его размещения (ч. 2 ст. 73 УИК РФ).

Каким образом осужденный к лишению свободы может быть переведен для приближения к месту жительства близких родственников?

— По заявлению осужденного к лишению свободы или по заявлению его близкого родственника, но с его согласия, по решению ФСИН России при наличии возможности размещения в Исправительном учреждении, расположенном на территории субъекта, где проживает его близкий родственник, он может быть направлен в данное ИУ, а при отсутствии такой возможности – другое ИУ, наиболее близкое к месту жительства его близкого родственника (ч. 2-1 ст. 73 УИК РФ).

В каком случае осужденный к лишению свободы по статьям, не указанным в ч. 4 ст. 73 УИК РПФ, может быть переведен в другое исправительное учреждение? 

  • в случае болезни осужденного;
  • для обеспечения его личной безопасности;
  • при реорганизации или ликвидации ИУ;
  • иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном учреждении;
  • по заявлению осужденного либо с его согласия по заявлению близкого родственника ФСИН России — в исправительное учреждение, расположенное в субъекте РФ, где проживает его близкий родственник, либо при отсутствии возможности размещения в таком учреждении — в ИУ, расположенное в ближайшем к месту жительства близкого родственника субъекте РФ, если там имеются условия для его привлечения к труду (ч. 2 ст. 81 УИК РФ).

В каком случае осужденный к лишению свободы за преступления террористической направленности, похищение человека, участие в НВФ, бандитизме, преступном сообществе, государственной измене, вооруженном захвате власти, организации экстремистского сообщества или экстремистской организации, посягательств на жизнь сотрудника правоохранительного органа, дезорганизацию деятельности исправительного учреждения может быть переведен в другое исправительное учреждение? 

— «По решению федерального органа уголовно-исполнительной системы» (ч. 2 ст. 81 УИК РФ). 

Когда вступает в действие Федеральный закон 96-ФЗ? 

— В течение 180 дней после 1 апреля 2020, то есть, если мы правильно посчитали, – 28 сентября 2020 года. Однако следует иметь в виду, что ФСИН России предстоит разработать два приказа о порядке перевода осужденных к принудительным работам и к лишению свободы из одного учреждения в другое.

СПЧ во ФСИН России запрошены проекты соответствующих приказов. 

Оригинал

Источник: https://7x7-journal.ru/posts/2020/04/02/1-aprelya-prezident-podpisal-zakon-ob-otbyvanii-osuzhdennymi-nakazaniya-po-mestu-zhitelstva

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.