Воспрепятствование законной предпринимательской деятельности считается оконченным

Уголовное право. Особенная часть (главы I-X)

Воспрепятствование законной предпринимательской деятельности считается оконченным

1.

Неправомерный отказ в государственной регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица либо уклонение от их регистрации, неправомерный отказ в выдаче специального разрешения (лицензии) на осуществление определенной деятельности либо уклонение от его выдачи, ограничение прав и законных интересов индивидуального предпринимателя или юридического лица в зависимости от организационно-правовой формы, а равно незаконное ограничение самостоятельности либо иное незаконное вмешательство в деятельность индивидуального предпринимателя или юридического лица, если эти деяния совершены должностным лицом с использованием своего служебного положения, –

наказываются штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов.

2. Те же деяния, совершенные в нарушение вступившего в законную силу судебного акта, а равно причинившие крупный ущерб, –

наказываются лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от трех до пяти лет со штрафом в размере до двухсот пятидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет.

Следует отметить высокую латентность рассматриваемого преступления. Так, в 1997 г. было зарегистрировано 19, в 1998 г. – 25, в 1999 г. – 13, в 2000 г. – 22, в 2001 г. – 17, в 2002 г. – 16, в 2003 г. – 18, в 2004 г. – 14, в 2005 г. – 41, в 2006 г.

– 14, в 2007 г. – 11, в 2008 г. — 10 таких преступлений (включая и их квалифицированные составы), т.е. регистрировались единичные случаи их проявления.

Эти данные вполне вписываются в картину малоэффективной борьбы правоохранительных органов с коррупционными преступлениями.

Часть 1 ст. 169 УК РФ предусматривает ответственность за воспрепятствование законной предпринимательской деятельности, т.е.

за неправомерный отказ в регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица либо уклонение от их регистрации, неправомерный отказ в выдаче специального разрешения (лицензии) на осуществление определенной деятельности либо уклонение от его выдачи, ограничение прав и законных интересов индивидуального предпринимателя или юридического лица в зависимости от организационно-правовой формы, а равно незаконное ограничение самостоятельности либо иное незаконное вмешательство в деятельность индивидуального предпринимателя или юридического лица, если эти деяния совершены должностным лицом с использованием своего служебного положения.

Непосредственным объектом данного преступления являются отношения, связанные с государственным регулированием предпринимательской деятельности (органами исполнительной государственной и муниципальной власти). Дополнительным объектом выступает право граждан на занятие законной предпринимательской деятельностью.

Индивидуальным предпринимателем признается гражданин, занимающийся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в этом качестве (п. 1 ст. 23 ГК РФ).

Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, а также должна иметь самостоятельный баланс или смету (п. 1 ст. 48 ГК РФ).

Объективную сторону рассматриваемого преступления образуют следующие действия:

  1. неправомерный отказ в регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица;
  2. уклонение от регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица;
  3. неправомерный отказ в выдаче специального разрешения (лицензии) на осуществление определенной деятельности;
  4. уклонение от выдачи специального разрешения (лицензии) на осуществление определенной деятельности;
  5. ограничение прав и законных интересов индивидуального предпринимателя или юридического лица в зависимости от организационно-правовой формы;
  6. ограничение самостоятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица;
  7. иное незаконное вмешательство в деятельность индивидуального предпринимателя или юридического лица с использованием должностным лицом своего служебного положения.

Отказ в регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица является неправомерным, если представленные заявителем документы отвечают предусмотренным законом или иным нормативным актом требованиям.

Регистрация индивидуальных предпринимателей или юридических лиц осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 г.

№ 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Отдельными видами деятельности, определенными законами, предприниматели (как индивидуальные, так и юридические лица) могут заниматься только на основании специального разрешения — лицензии (ст. 49 ГК РФ).

Основным нормативным актом, регламентирующим перечень видов деятельности, на осуществление которых требуется специальное разрешение (лицензия), и порядок лицензирования, является Федеральный закон от 8 августа 2001 г.

№ 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

К таким видам деятельности относятся, например, следующие: разработка, производство, ремонт и испытание авиационной техники; предоставление услуг в области шифрования информации; разработка, производство, ремонт, утилизация и торговля вооружением и военной техникой; эксплуатация взрывопожароопасных, химически опасных производственных объектов; производство, хранение, применение взрывчатых материалов промышленного назначения; фармацевтическая деятельность; производство лекарственных средств; производство медицинской техники; деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ и др.

Основанием отказа в предоставлении лицензии являются: 1) наличие в документах, предъявленных соискателем лицензии, недостоверной или искаженной информации; 2) несоответствие соискателя лицензии, принадлежащих ему или используемых им объектов лицензированным требованиям и условиям. Не допускается отказ в выдаче лицензии на основании величины объема продукции (работ, услуг), производимой или планируемой для производства соискателем лицензии.

Уклонение от регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица — более скрытая, чем отказ в регистрации, форма воспрепятствования законной предпринимательской деятельности, но также свидетельствующая о стремлении не допустить регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица. Например, искусственное затягивание процесса регистрации, заведомо приводящее к тому, что регистрация не будет осуществлена в установленные законом сроки (допустим, мнимая ссылка на отсутствие достаточного количества сотрудников регистрируемого органа или их занятости). Государственная регистрация согласно ст. 8 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения указанного учредителями в заявлении о государственной регистрации постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия такого исполнительного органа — по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту» его жительства.

Неправомерный отказ в выдаче специального разрешения (лицензии) на осуществление определенного вида деятельности означает отказ в таком разрешении при отсутствии к тому законных оснований.

Основанием для отказа в выдаче лицензии являются: наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации; экспертное заключение о несоответствии осуществления соответствующего вида заявленной деятельности необходимым для этого условиям и безопасности. Отказ по иным основаниям является неправомерным.

Уклонение от выдачи специального разрешения (лицензии) — невыполнение по неуважительным причинам в установленный срок обязанности по выдаче специального разрешения (лицензии) на право осуществления определенной деятельности. В соответствии с п. 2 ст.

9 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензирующий орган принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии в срок, не превышающий 45 дней со дня поступления заявления о предоставлении лицензии со всеми необходимыми документами.

Более короткие сроки принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии могут устанавливаться положениями о лицензировании конкретных видов деятельности.

Ограничение прав и законных интересов индивидуального предпринимателя или юридического лица в зависимости от организационно-правовой формы или формы собственности может выражаться, например, в создают при регистрации или выдаче специального разрешения (лицензии) препятствий к производственной или организационно-управленческой деятельности; в принуждении к назначению определенных лиц на различные должности в организации, являющейся юридическим лицом; в незаконном воздействии на заключение с определенными индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами невыгодных договоров на реализацию товаров, либо выполнение работ, возмездное оказание услуг; навязывание дополнительных условий при заключении договора, ставящих данное лицо в заведомо неравное положение.

Ограничение самостоятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица может проявляться в самых разнообразных действиях, выражающихся, например, в установлении должностным лицом контроля в незаконных формах за деятельностью индивидуального предпринимателя или юридического лица, в силу чего правоспособность и деятельность последних существенно ограничивается; в установлении необходимости для индивидуального предпринимателя или юридического лица неправомерного согласования принимаемых ими решений ит.п.

Иное незаконное вмешательство в деятельность индивидуального предпринимателя или коммерческой организации выражается в неправомерном воздействии на индивидуального предпринимателя или юридическое лицо, ограничивающем возможности осуществления принадлежащих им прав (например, незаконное проведение собраний акционеров, незаконное изъятие документов, создание препятствий в эксплуатации помещений или земельных участков и т.д.).

Использование служебного положения означает совершение должностным лицом действий, хотя и входящих в его компетенцию, но противоречащих интересам личности, общества и государства, т.е. вопреки интересам службы.

Субъектом преступления является только должностное лицо, т.е. в соответствии с примечанием 1 к ст.

285 УК РФ лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющее функции представителя власти либо выполняющее организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, государственных корпорациях, а также в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях РФ. Обычно это должностное лицо органа исполнительной власти или регистрационной палаты, осуществляющее регистрацию субъектов предпринимательской деятельности.

Субъективная сторона преступления характеризуется виной в виде прямого умысла.

Лицо осуществляет деяния, носящие общественно опасный и противоправный характер и образующие воспрепятствование законной предпринимательской деятельности, и желает их совершить.

Вина должностного лица по отношению к причиненному его действиями (бездействию) крупному ущербу (ч. 2 ст. 169 УК РФ) может быть как в виде прямого, так и косвенного умысла.

В ч. 2 ст. 169 УК РФ сформулирована повышенная ответственность за воспрепятствование законной предпринимательской деятельности, если оно совершено в нарушение вступившего в законную силу судебного акта, а равно причинившее крупный ущерб.

Вступившим в законную силу судебным актом является решение суда о признании недействительным акта органа исполнительной власти, нарушившего права индивидуального предпринимателя или юридического лица, либо о признании незаконным отказа в государственной регистрации или уклонения от регистрации. Совершение любого из перечисленных в ч. 1 комментируемой статьи УК РФ деяний после вступления в силу указанного судебного решения квалифицируется по ч. 2 ст. 169 УК РФ.

Под крупным ущербом от действия (бездействия) должностного лица следует понимать наступление как реального материального ущерба, так и упущенную выгоду, т.е. неполучение доходов, которые индивидуальный предприниматель или юридические лица получили бы, если бы не были нарушены их права.

В соответствии с примечанием к ст. 169 УК РФ под крупным размером, крупным ущербом, доходом либо задолженностью в крупном размере в статьях гл.

22 УК РФ «Преступления в сфере экономической деятельности», за исключением статей 174,1741 178, 1856, 193,194,198,199, 1991, признается ущерб (стоимость, доход либо задолженность) в сумме, превышающей 1 млн. 500 тыс. руб., а особо крупным — 6 млн. руб.

Источник: https://isfic.info/ugkurs1/naumov81.htm

Глава 22. Статья 169. Воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности

Воспрепятствование законной предпринимательской деятельности считается оконченным

Непосредственныйобъект преступления— общественные отношения в экономическойсфере.

Объективнаясторонасостоит в альтернативных действиях:

1)неправомерныйотказ в государственной регистрациииндивидуального предпринимателя илиюридического лица либо уклонение от ихрегистрации;

2)неправомерныйотказ в выдаче специального разрешения(лицензии) на осуществление определеннойдеятельности либо уклонение от еговыдачи;

3)ограничениеправ и законных интересов индивидуальногопредпринимателя или юридического лицав зависимости от организационно-правовойформы;

4)незаконноеограничение самостоятельности либоиное незаконное вмешательство вдеятельность индивидуальногопредпринимателя или юридического лица.

Субъективнаясторонахарактеризуется виной в форме прямогоумысла.

Субъектпреступления(специальный) – вменяемое лицо, достигшеевозраста 16 лет. Должностное лицо, вкомпетенцию которого входит осуществлениегосударственной регистрации индивидуальныхпредпринимателей или юридических лиц,выдача лицензий и т. п.

Квалифицирующимипризнакамипреступления являются:

1)совершениедеяния в нарушение вступившего в законнуюсилу судебного акта;

2)совершениедеяния, причинившего крупный ущерб (всумме, превышающей двести пятьдесяттысяч рублей).

Статья170. Регистрация незаконных сделок сземлей

Преступлениепосягает на отношение собственностина землю и на права граждан и юридическихлиц, владеющих, пользующихся ираспоряжающихся землей.

Объективнаястороназаключается в совершении следующихальтернативных действий:

1)регистрациязаведомо незаконных сделок с землей.

2)искажениеучетных данных Государственногоземельного кадастра.

3)умышленноезанижение размеров платежей за землю.Порядок установления платы за землю иее формы определен главой Х Земельногокодекса РФ.

Обязательнымиэлементами субъективнойстороныявляются прямой умысел и наличиекорыстной или иной личной заинтересованности.

Субъектпреступления— должностное лицо, имеющее праворегистрировать сделки с землей, вноситьданные в Государственный земельныйкадастр, определять размеры платежейза землю.

Статья171. Незаконное предпринимательство

Объектомпреступления являются общественныеотношения в экономической сфере.

Составпреступленияматериальный.

Объективнаясторонахарактеризуется совершением одного изследующих деяний:

1)осуществлениепредпринимательской деятельности безрегистрации или с нарушением правилрегистрации;

2)представлениев орган, осуществляющий государственнуюрегистрацию юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей,документов, содержащих заведомо ложныесведения;

3)осуществлениепредпринимательской деятельности безспециального разрешения (лицензии) вслучаях, когда такое разрешение (лицензия)обязательно, или с нарушением лицензионныхтребований и условий.

Кобязательным элементам объективнойстороныотносятся: последствия в виде причинениякрупного ущерба гражданам, организациямили государству или извлечения доходав крупном размере.

Субъективнаясторона преступленияхарактеризуется виной в форме прямогоумысла.

Субъектомпреступления может быть как лицо, имеющеестатус индивидуального предпринимателя,так и лицо, осуществляющее предпринимательскуюдеятельность без государственнойрегистрации в качестве индивидуальногопредпринимателя.

Квалифицирующиепризнакипредусмотренычастью 2 комментируемой статьи: то жедеяние:

1)совершенноеорганизованной группой;

2)сопряженноес извлечением дохода в особо крупномразмере.

Статья171.1. Производство, приобретение, хранение,перевозка или сбыт немаркированныхтоваров и продукции

Предметомпреступления являются немаркированныетовары и продукция, которые подлежатобязательной маркировке маркамиакцизного сбора, специальными маркамиили знаками соответствия, защищеннымиот подделок.

Объективнаясторонахарактеризуется следующими альтернативнымидействиями, при условии, что они совершеныв крупном размере:

1)производство— изготовление немаркированных товаровили продукции;

2)приобретение— любые формы получения указанныхтоваров и продукции (купля, принятие вдар и т. д.);

3)хранение—нахождение их у виновного для дальнейшегосбыта;

4)перевозка— их перемещение из одного места вдругое с использованием любого видатранспорта;

5)сбыт—отчуждение указанных товаров и продукциив любой форме.

Субъективнаясторонапреступления характеризуется виной вформе прямого умысла и наличием целисбыта немаркированной продукции итоваров.

Субъектпреступления— общий.

Квалифицирующиепризнаки—это совершение деяния организованнойгруппой или в особо крупном размере (всумме, превышающей двести один миллионрублей).

Статья171.2 УК РФ. Незаконные организация ипроведение азартных игр

Объектомпреступленияпризнаются общественные отношения,складывающиеся по поводу законнойорганизации и проведения азартных игр.

Объективнаясторонахарактеризует формальный составпреступления, которое, по мнениюзаконодателя, может быть совершено вформе незаконных организации и проведенияазартных игр, сопряженных с извлечениемдохода в крупном размере.

Субъективнаясторонахарактеризуется виной в форме прямогоумысла. Виновный осознает незаконныйхарактер своих действий и желает ихсовершить. Мотив и цель не являютсяобязательными признаками субъективнойстороны, но учитываются при назначениинаказания.

Субъектпреступления– физическое, вменяемое лицо, достигшее16 лет.

Квалифицирующиепризнакисостава преступления указывают наповышенную опасность совершенияпреступления организованной группойлибо при извлечении дохода в особокрупном размере, каковым признаетсядоход,превышающий шесть миллионов рублей

Статья172. Незаконная банковская деятельность

Составданного преступления является специальнымсоставом незаконного предпринимательства,влекущим более суровую ответственность,и отличается от общего составаспецифической сферой осуществлениянезаконного предпринимательства.

Непосредственныйобъект— общественные отношения, возникающиев результате законной банковскойдеятельности.

Объективнаясторонаданного преступления может находитьсвое выражение в следующих формах:осуществление банковской деятельности(банковских операций) без регистрации;осуществление банковской деятельностибез специального разрешения (лицензии)в случаях, когда такое разрешение(лицензия) обязательно.

Осуществлениебанковской деятельности (банковскихопераций) без регистрации.

В соответствии с Федеральным законом«О банках и банковской деятельности»и Федеральным законом «О Центральномбанке Российской Федерации (БанкеРоссии)» любой банк как юридическоелицо подлежит государственной регистрациив органах юстиции в порядке, определяемомзаконом о регистрации юридических лиц(ч. 1 ст. 51 ГК РФ).

При этом важно знать,что, учитывая особую специфику банковскойдеятельности, законодатель своей волейзаложил в правовые нормы не толькоособый порядок государственнойрегистрации, но и такой же специфическийпорядок предоставления документов дляполучения лицензии на осуществлениебанковских операций.

Так, для регистрациибанка (кредитной организации) и получениясоответствующих лицензий необходимцелый пакет документов, состоящий болеечем из 9 наименований. Таким образом,осуществление банковской деятельности(банковских операций) будет рассматриватьсякак одна из форм объективной стороныданного преступления только в томслучае, если банк занимается такойдеятельностью без приобретения статусаюридического лица.

Осуществлениебанковской деятельности без специальногоразрешения (лицензии).Банк может осуществлять любые видыбанковской деятельности, предусмотренныеего уставом, если они не запрещенызаконодательством Российской Федерации.Отдельные виды деятельности (в том числеи банковская) могут осуществлятьсятолько на основании специальныхразрешений (лицензий).

Обращает на себявнимание не совсем удачная формулировказаконодателем такого признака объективнойстороны, как деяние. В диспозиции ст.172 УК РФ употребляются два термина:«банковская деятельность» и «банковскиеоперации». Причем второй из них заключенв скобки и располагается в тексте законавслед за первым.

Грамматическое толкованиетакого законодательного оборота должносвидетельствовать о том, что эти терминытождественны. И действительно, анализфедерального законодательства вбанковской сфере позволяет утверждать,что смысловое значение этих терминовна самом деле имеет много общего.

Чтоже касается их объемных характеристик,то термин «банковские операции» болееширокий по сравнению с термином«банковская деятельность».

Приквалификации деяний по статье,предусматривающей ответственность занезаконную банковскую деятельность,следует применять распространительное(расширительное) толкование этоготермина.

Составпреступления— формально-материальный. Преступлениесчитается оконченным

Источник: https://studfile.net/preview/5996578/page:6/

Воспрепятствование законной предпринимательской

Воспрепятствование законной предпринимательской деятельности считается оконченным

деятельности (ст.169 УК)

Статья 169. Воспрепятствование законной предпринимательской деятельности.

Неправомерный отказ в регистрации индивидуального предпринимателя или коммерческой организации, либо уклонение от их регистрации, либо неправомерный отказ в выдаче специального разрешения (лицензии) на осуществление определенной деятельности либо уклонение от его выдачи, либо ограничение прав и законных интересов индивидуального предпринимателя или коммерческой организации в зависимости от организационно-правовой формы или формы собственности, а равно ограничение самостоятельности либо иное незаконное вмешательство в деятельность индивидуального предпринимателя или коммерческой организации,

если эти деяния совершены должностным лицом с использованием своего служебного положения, – наказываются штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет со штрафом в размере до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного месяца, либо обязательными работами на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти часов.

Часть 2.

Те же деяния, совершенные в нарушение вступившего в законную силу судебного акта, а равно причинившие крупный ущерб, – наказываются лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет со штрафом в размере до ста минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного месяца, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

Итак,во-первых, как мы уже отмечали,родовым объектом преступлений в сфере экономики являются общественные экономические отношения, складывающиеся в процессе производства, обмена, распределения и потребления товаров, работ и услуг. Во-вторых, видовым объектом преступлений в сфере экономической деятельности являются общественные отношения, обеспечивающие нормальные условия осуществления экономической деятельности в интересах личности, общества и государства.

Непосредственный объектст. 169 УК -воспрепятствования законной предпринимательской деятельности, т.е. общественные отношения, обеспечивающие свободу предпринимательства.

Состав – формальный.

Объективная сторона выражается в альтернативных действиях, совершаемых должностным лицом с использованием служебного положения:

1) неправомерный отказ в регистрации индивидуального предпринимателя или коммерческой организации либо уклонение от их регистрации;

2) неправомерный отказ в выдаче специального разрешения (лицензии) на осуществление определенной деятельности либо уклонение от его выдачи;

3) ограничение прав и законных интересов, индивидуального предпринимателя, коммерческой организации в зависимости от организационно-правовой формы или формы собственности;

4) ограничение самостоятельности либо иное незаконное вмешательство в деятельность индивидуального предпринимателя или коммерческой организации.

Субъективная сторона характеризуется виной в виде прямого умысла. Мотивы и цели на квалификацию не влияют.

Субъект специальный – должностное лицо, достигшее возраста 16 лет.

Квалифицирующие признаки – совершение деяния в нарушение вступившего в законную силу судебного акта, а равно причинение крупного ущерба.

2.2. Регистрация незаконных сделок с землей (ст. 170 УК РФ)

Статья 170. Регистрация незаконных сделок с землей.

Регистрация заведомо незаконных сделок с землей, искажение учетных данных Государственного земельного кадастра, а равно умышленное занижение размеров платежей за землю, если эти деяния совершены из корыстной или иной личной заинтересованности должностным лицом с использованием своего служебного положения, – наказываются штрафом в размере от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного до двух месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо обязательными работами на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти часов.

Объект преступления: непосредственный объект – отношения по поводу собственности на землю.

Объективная сторона:

1) регистрация заведомо незаконных сделок с землей.

Такие сделки совершаются в противоречии с требованиями закона, и должностное лицо, производящее их регистрацию, осознает это (например, сделка совершается под угрозой, под влиянием насилия или обмана, и регистратору это известно, и тем не менее он проводит регистрацию, или при заключении сделки неправомерно изменяется целевое назначение земельного участка, но, несмотря на это, регистрация производится);

2) искажение учетных данных Государственного земельного кадастра, (например, вносятся ложные сведения о качестве земель, их размере, правовом режиме, ограничениях и др.);

3) умышленное занижение размеров платежей за землю (например, взимание в пониженном размере земельного налога).

Субъективная сторона: прямой умысел и обязательно наличие мотива в виде личной заинтересованности лица в совершении вышеуказанных действий.

Личная заинтересованность может выражаться в получении материального вознаграждения, в оказании помощи своим родственникам, в продвижении по службе и др.

Субъект преступления – должностное лицо, использующее для совершения преступления свое служебное положение (о понятии должностного лица см. ст. 285 УК РФ).

2.3. Незаконное предпринимательство (ст. 171 УК)

Статья 171. Незаконное предпринимательство

1.

Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации либо без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно, или с нарушением условий лицензирования, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере, – наказывается штрафом в размере от трехсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до пяти месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет.

Часть 2.

То же деяние: а) совершенное организованной группой; б) сопряженное с извлечением дохода в особо крупном размере; в) совершенное лицом, ранее судимым за незаконное предпринимательство или незаконную банковскую деятельность, –

наказывается штрафом в размере от семисот до одной тысячи минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от семи месяцев до одного года либо лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного месяца либо без такового.

Примечание. В статьях 171 и 172 настоящего Кодекса доходом в крупном размере признается доход, сумма которого превышает двести минимальных размеров оплаты труда, доходом в особо крупном размере – доход, сумма которого превышает пятьсот минимальных размеров оплаты труда.

Непосредственным объектом незаконного предпринимательства являются общественные отношения, обеспечивающие осуществление государственного контроля в отношении предпринимательской деятельности.

Состав – формально-материальный:

а) материальный – в случае причинения крупного ущерба;

б) формальный – в случае извлечения дохода в крупном размере).

Объективная сторона выражается альтернативно:

1) в действиях (осуществление предпринимательской деятельности без регистрации либо без специального разрешения, (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно, или с нарушением условий лицензирования), последствии (крупный ущерб гражданам, организациям или государству) и причинной связи;

2) в тех же действиях, сопряженных с извлечением дохода в крупном размере (больше 200 МРОТ).

Предпринимательская деятельность – это самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, Направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Самостоятельность предпринимательской деятельности позволяет отличить ее от трудовых отношений (в том числе и не оформленных должным образом).

Систематическое получение прибыли – цель предпринимательской деятельности, а не ее результат. Реального получения прибыли может и не быть. Источники прибыли – продажа товаров, выполнение работ или оказание услуг. Например, систематическое получение прибыли гражданином от сдачи квартиры, в виде авторских гонораров и т.п. в практике не рассматривается в качестве предпринимательства.

Лицензированию подлежат только те виды деятельности, которые прямо указаны в ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». Лицензионные требования и условия – совокупность установленных положениями о лицензировании конкретных видов деятельности требований и условий, выполнение которых лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности.

Крупный доход (больше 200 МРОТ) рассчитывается как экономическая выгода от предпринимательской деятельности в денежной или натуральной форме (т.е. за вычетом расходов).

Крупный ущерб – оценочный признак. ППВС РФ от 4 июля 1997 г.

«О некоторых вопросах применения судами Российской Федерации уголовного законодательства об ответственности за уклонение от уплаты налогов» разъяснило: «Действия виновного, занимающегося предпринимательской деятельностью без регистрации или без специального разрешения либо с нарушением условий лицензирования и уклоняющегося от уплаты налога с доходов, полученных в результате такой деятельности, надлежит квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных соответствующими частями статей 171 и 198 УК РФ». То есть допускается двойное вменение ущерба как по статье об уклонении от уплаты налогов, так и по статье о незаконном предпринимательстве.

Субъективная сторона характеризуется виной в виде прямого умысла.

Субъект – вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет.



Источник: https://infopedia.su/1xa43a.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.