Временем совершения преступления признается время наступления

Содержание

Уголовный кодекс РФ – главы 1-15 – ст.1-104-3 • Справочник по законодательству «Наука, законодательство и право»

Временем совершения преступления признается время наступления

1. Уголовное законодательство РоссийскойФедерации состоит из настоящего Кодекса. Новыезаконы, предусматривающие уголовнуюответственность, подлежат включению в настоящийКодекс.

2. Настоящий Кодекс основывается на КонституцииРоссийской Федерации и общепризнанных принципахи нормах международного права.

Статья 2. Задачи Уголовного кодексаРоссийской Федерации

1.

Задачами настоящего Кодекса являются: охранаправ и свобод человека и гражданина,собственности, общественного порядка иобщественной безопасности, окружающей среды,конституционного строя Российской Федерации отпреступных посягательств, обеспечение мира ибезопасности человечества, а такжепредупреждение преступлений.

2. Для осуществления этих задач настоящийКодекс устанавливает основание и принципыуголовной ответственности, определяет, какиеопасные для личности, общества или государствадеяния признаются преступлениями, иустанавливает виды наказаний и иные мерыуголовно – правового характера за совершениепреступлений.

Статья 3. Принцип законности

1.

Преступность деяния, а также его наказуемостьи иные уголовно-правовые последствияопределяются только настоящим Кодексом.

2. Применение уголовного закона по аналогии недопускается.

Статья 4. Принцип равенства гражданперед законом

Лица, совершившие преступления, равны передзаконом и подлежат уголовной ответственностинезависимо от пола, расы, национальности, языка,происхождения, имущественного и должностногоположения, места жительства, отношения к религии,убеждений, принадлежности к общественнымобъединениям, а также других обстоятельств.

Статья 5. Принцип вины

1.

Лицо подлежит уголовной ответственноститолько за те общественно опасные действия(бездействие) и наступившие общественно опасныепоследствия, в отношении которых установлена еговина.

2. Объективное вменение, то есть уголовнаяответственность за невиновное причинение вреда,не допускается.

Статья 6. Принцип справедливости

1.

Наказание и иные меры уголовно – правовогохарактера, применяемые к лицу, совершившемупреступление, должны быть справедливыми, то естьсоответствовать характеру и степениобщественной опасности преступления,обстоятельствам его совершения и личностивиновного.

2. Никто не может нести уголовнуюответственность дважды за одно и то жепреступление.

Статья 7. Принцип гуманизма

1.

Уголовное законодательство РоссийскойФедерации обеспечивает безопасность человека.

2. Наказание и иные меры уголовно – правовогохарактера, применяемые к лицу, совершившемупреступление, не могут иметь своей цельюпричинение физических страданий или унижениечеловеческого достоинства.

Статья 8. Основание уголовнойответственности

Основанием уголовной ответственности являетсясовершение деяния, содержащего все признакисостава преступления, предусмотренногонастоящим Кодексом.

Статья 9. Действие уголовного законаво времени

1.

Преступность и наказуемость деянияопределяются уголовным законом, действовавшимво время совершения этого деяния.

2. Временем совершения преступления признаетсявремя совершения общественно опасного действия(бездействия) независимо от времени наступленияпоследствий.

Статья 10. Обратная сила уголовногозакона

1.

Уголовный закон, устраняющий преступностьдеяния, смягчающий наказание или иным образомулучшающий положение лица, совершившегопреступление, имеет обратную силу, то естьраспространяется на лиц, совершившихсоответствующие деяния до вступления такогозакона в силу, в том числе на лиц, отбывающихнаказание или отбывших наказание, но имеющихсудимость. Уголовный закон, устанавливающийпреступность деяния, усиливающий наказание илииным образом ухудшающий положение лица, обратнойсилы не имеет.

2. Если новый уголовный закон смягчаетнаказание за деяние, которое отбывается лицом, тоэто наказание подлежит сокращению в пределах,предусмотренных новым уголовным законом.

Статья 11. Действие уголовного законав отношении лиц, совершивших преступление натерритории Российской Федерации

1.

Лицо, совершившее преступление на территорииРоссийской Федерации, подлежит уголовнойответственности по настоящему Кодексу.

2. Преступления, совершенные в пределахтерриториального моря или воздушногопространства Российской Федерации, признаютсясовершенными на территории РоссийскойФедерации. Действие настоящего Кодексараспространяется также на преступления,совершенные на континентальном шельфе и висключительной экономической зоне РоссийскойФедерации. (в ред. Федерального закона от 09.04.2007 N46-ФЗ)

3.

Лицо, совершившее преступление на судне,приписанном к порту Российской Федерации,находящемся в открытом водном или воздушномпространстве вне пределов Российской Федерации,подлежит уголовной ответственности понастоящему Кодексу, если иное не предусмотреномеждународным договором Российской Федерации.По настоящему Кодексу уголовную ответственностьнесет также лицо, совершившее преступление навоенном корабле или военном воздушном суднеРоссийской Федерации независимо от места ихнахождения.

4. Вопрос об уголовной ответственностидипломатических представителей иностранныхгосударств и иных граждан, которые пользуютсяиммунитетом, в случае совершения этими лицамипреступления на территории Российской Федерацииразрешается в соответствии с нормамимеждународного права.

Статья 12. Действие уголовного законав отношении лиц, совершивших преступление внепределов Российской Федерации

1.

Граждане Российской Федерации и постояннопроживающие в Российской Федерации лица безгражданства, совершившие вне пределовРоссийской Федерации преступление противинтересов, охраняемых настоящим Кодексом,подлежат уголовной ответственности всоответствии с настоящим Кодексом, если вотношении этих лиц по данному преступлению неимеется решения суда иностранного государства.(в ред. Федерального закона от 27.07.2006 N 153-ФЗ)

2. Военнослужащие воинских частей РоссийскойФедерации, дислоцирующихся за пределамиРоссийской Федерации, за преступления,совершенные на территории иностранногогосударства, несут уголовную ответственность понастоящему Кодексу, если иное не предусмотреномеждународным договором Российской Федерации.

3.

Иностранные граждане и лица без гражданства,не проживающие постоянно в Российской Федерации,совершившие преступление вне пределовРоссийской Федерации, подлежат уголовнойответственности по настоящему Кодексу в случаях,если преступление направлено против интересовРоссийской Федерации либо гражданина РоссийскойФедерации или постоянно проживающего вРоссийской Федерации лица без гражданства, атакже в случаях, предусмотренных международнымдоговором Российской Федерации, еслииностранные граждане и лица без гражданства, непроживающие постоянно в Российской Федерации, небыли осуждены в иностранном государстве ипривлекаются к уголовной ответственности натерритории Российской Федерации. (в ред.Федерального закона от 27.07.2006 N 153-ФЗ)

Статья 13. Выдача лиц, совершившихпреступление

1.

Граждане Российской Федерации, совершившиепреступление на территории иностранногогосударства, не подлежат выдаче этомугосударству.

2. Иностранные граждане и лица без гражданства,совершившие преступление вне пределовРоссийской Федерации и находящиеся натерритории Российской Федерации, могут бытьвыданы иностранному государству для привлеченияк уголовной ответственности или отбываниянаказания в соответствии с международнымдоговором Российской Федерации.

Раздел II. ПРЕСТУПЛЕНИЕ

1.

Преступлением признается виновносовершенное общественно опасное деяние,запрещенное настоящим Кодексом под угрозойнаказания.

2. Не является преступлением действие(бездействие), хотя формально и содержащеепризнаки какого-либо деяния, предусмотренногонастоящим Кодексом, но в силу малозначительностине представляющее общественной опасности.

Статья 15. Категории преступлений

1.

В зависимости от характера и степениобщественной опасности деяния, предусмотренныенастоящим Кодексом, подразделяются напреступления небольшой тяжести, преступлениясредней тяжести, тяжкие преступления и особотяжкие преступления.

Источник: https://elementy.ru/library/uk1_15_1_104.htm

Действие уголовного закона во времени. Обратная сила уголовного закона. Действие уголовного закона в пространстве. Выдача лиц, совершивших преступление

Временем совершения преступления признается время наступления

Действие уголовного закона во времени. Закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет. Никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон (ст. 54 Конституции РФ).

Преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния (ч. 1 ст. 9 УК РФ). Временем совершения преступления признается время совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий (ч. 2 ст. 9 УК РФ).

В преступлении с двумя обязательными действиями время совершения преступления следует определять по моменту совершения последнего из таких действий. Особенности опережения времени совершения отдельных видов преступлений:

  • длящееся преступление — по моменту либо прекращения совершения преступления самим лицом, либо его пресечения правоохранительными органами, либо истечения правовой обязанности лица действовать, неисполнение которой образует данное длящееся преступление;
  • продолжаемое преступление — по моменту совершения последнего из ряда тождественных преступных действий, направленных к общей цели и составляющих в своей совокупности единое преступление;преступление, совершаемое в соучастии, — для любого из соучастников должно определяться по моменту реального совершения преступления исполнителем, т.е. по общим правилам установления времени совершения преступления;
  • неоконченное преступление — при приготовлении — по моменту совершения последнего из приготовительных действий, при покушении — по моменту совершения последнего из действий, непосредственно направленных на совершение преступления.Датой принятия федерального закона считается день принятия его Государственной Думой в окончательной редакции. Законы подлежат официальному опубликованию, а неопубликованные законы не применяются (ч. 3 ст. 15 Конституции РФ). Федеральные законы подлежат официальному опубликованию в течение семи дней после дня их подписания Президентом РФ. Официальным опубликованием федерального закона считается день первой публикации его полного текста в «Парламентской газете», «Российской газете» или Собрании законодательства Российской Федерации.

Федеральный закон вступает в силу одновременно на всей территории России по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, то есть с 0 часов одиннадцатого дня (день опубликования при этом не учитывается), если иное не установлено в самом федеральном законе.

Обратная сила уголовного закона — распространение его действия на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость. Уголовным законом, имеющим обратную силу, является закон (ч.

1 ст. 10 УК РФ):

  1. устраняющий преступность деяния — федеральный нормативный акт, которым то или иное прежде запрещенное законом в качестве преступного деяние исключается из круга преступлений;
  2. смягчающий наказание: снижается высший или низший размер данного вида уголовного наказания;вводится в санкцию статьи в качестве альтернативного наказания более мягкий вид наказания или за данное деяние устанавливается более мягкий вид наказания по сравнению с предшествующей санкцией;

    из санкции статьи исключается дополнительное наказание либо вводится возможность факультативного применения дополнительного наказания, тогда как до принятия нового закона назначение данного дополнительного наказания было обязательным;

  3. иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, федеральный нормативный акт, который содержит правовые предписания, облегчающие участь совершившего преступление.

Не имеет обратной силы уголовный закон (ч. 1 ст. 10 УК РФ):

1) закон, которым преступным и наказуемым признается деяние, прежде не устанавливающий преступность деяния считавшееся преступлением;

2) усиливающий наказание — закон, в котором увеличивается минимум или максимум санкции соответствующей статьи УК РФ либо в санкцию статьи вводится дополнительное наказание в качестве обязательного или факультативного и т.п.;

3) иным образом ухудшающий положение — закон, устанавливающий правила; в том или ином отношении неблагоприятные для лица, совершившего преступление.

Если новый уголовный закон смягчает наказание за деяние, которое отбывается лицом, то это наказание подлежит сокращению в пределах, предусмотренных новым уголовным законом (ч. 2 ст. 10 УК РФ).

Лицо, совершившее преступление на территории РФ, подлежит уголовной ответственности по УК РФ (ч. 1 ст. 11 УК РФ). Преступление считается совершенным на территории РФ, если преступное деяние:

  • задумано, подготовлено и исполнено на территории РФ;
  • задумано и подготовлено за пределами России, но исполнено на территории РФ;
  • задумано и начато на территории РФ, а окончено за пределами России.

1) Под территорией РФ для цели определения места совершения преступления понимаются:

  1. территориальные воды РФ — территориальное море РФ — примыкающий к сухопутной территории или к внутренним морским дном морской пояс шириной 12 морских миль;
  2. воды портов РФ, ограниченные линией, проходящей через наиболее удаленные в сторону моря точки гидротехнических и других постоянных сооружений портов;
  3. воды заливов, бухт, губ и лиманов, берега которых полностью принадлежат РФ, до прямой линии, проведенной от берега к берегу в месте наибольшего отлива, где со стороны моря впервые образуются один или несколько проходов, если ширина каждого из них не превышает 24 морские мили;
  4. воды заливов, бухт, губ и лиманов, морей и проливов с шириной входа в них более чем 24 морские мили, исторически принадлежащие России, перечень которых устанавливается Правительством РФ (ст. 1 Федерального закона от 31 июля 1998 г. № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне РФ»);

2) воздушное пространство РФ — пространство (воздушный столб) над ее сухопутной и водной территориями;

3) континентальный шельф РФ — включает в себя морское дно и недра подводных районов, находящиеся за пределами территориального моря РФ на всем протяжении естественного продолжения ее сухопутной территории до внешней границы подводной окраины материка. Внутренней границей континентального шельфа является внешняя граница территориального моря.

Внешняя граница континентального шельфа находится на расстоянии 200 морских миль от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря, при условии, что внешняя граница подводной окраины материка не простирается на расстояние более чем 200 морских миль (ст. 1 Федерального закона от 30 ноября 1995 г.

№ 187-ФЗ «О континентальном шельфе РФ»);

4) исключительная экономическая зона РФ — морской район, находящийся за пределами территориального моря РФ и прилегающий к нему, с особым правовым режимом. Внутренней границей исключительной экономической зоны является внешняя граница территориального моря.

Внешняя граница исключительной экономической зоны находится на расстоянии 200 морских миль от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря, если иное не предусмотрено международными договорами РФ (ст. 1 Федерального закона от 17 декабря 1998 г.

№ 187-ФЗ «Об исключительной экономической зоне РФ»).

5) судно, приписанное к порту РФ, находящееся в открытом водном или воздушном пространстве вне пределов РФ (если иное не предусмотрено международным договором РФ);

6) военный корабль или военное воздушное судно РФ независимо от места их нахождения.

Вопрос об уголовной ответственности дипломатических представителей иностранных государств и иных граждан, которые пользуются иммунитетом, в случае совершения этими лицами преступления на территории РФ разрешается в соответствии с нормами международного права (ч. 4 ст. 11 УК РФ).

Граждане РФ и постоянно проживающие в РФ лица без гражданства, совершившие преступление вне пределов РФ, подлежат уголовной ответственности по УК РФ, если совершенное ими деяние признано преступлением в государстве, на территории которого оно было совершено, и если эти лица не были осуждены в иностранном государстве. При осуждении указанных лиц наказание не может превышать верхнего предела санкции, предусмотренной законом иностранного государства, на территории которого было совершено преступление (ч. 1 ст. 12 УК РФ).

Военнослужащие воинских частей РФ, дислоцирующихся за пределами РФ, за преступления, совершенные на территории иностранного государства, несут уголовную ответственность по УК РФ, если иное не предусмотрено международным договором РФ (ч. 2 ст. 12 УК РФ).

Иностранные граждане и лица без гражданства, не проживающие постоянно в РФ, совершившие преступление вне пределов РФ, подлежат уголовной ответственности по УК РФ в случаях, если преступление направлено против интересов РФ, и в случаях, предусмотренных международным договором РФ, если они не были осуждены в иностранном государстве и привлекаются к уголовной ответственности на территории РФ (ч. 3 ст. 12 УК РФ).

Выдача лиц, совершивших преступление. Граждане РФ, совершившие преступление на территории иностранного государства, не подлежат выдаче этому государству (ч. 1 ст. 13 УК РФ).

Иностранные граждане и лица без гражданства, совершившие преступление вне пределов РФ и находящиеся на территории РФ, могут быть выданы иностранному государству для привлечения к уголовной ответственности или отбывания наказания в соответствии с международным договором РФ (ч. 2 ст. 13 УК РФ).

Выдача лица на основе принципа взаимности означает, что в соответствии с заверениями иностранного государства, направившего запрос о выдаче, можно ожидать, что в аналогичной ситуации по запросу РФ будет произведена выдача.

Вопрос о выдаче лиц, совершивших преступление, регулируется гл. 54 УПК РФ, Европейской конвенцией о выдаче 1957 г., Европейской конвенцией о взаимной правовой помощи по уголовным делам 1959 г., Конвенцией СНГ о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 г.

Выдача лица может быть произведена в случаях:

  • 1) если уголовный закон предусматривает за совершение этих деяний наказание в виде лишения свободы на срок свыше одного года или более тяжкое наказание, когда выдача лица производится для уголовного преследования;
  • 2) если лицо, в отношении которого направлен запрос о выдаче, осуждено к лишению свободы на срок не менее шести месяцев или к более тяжкому наказанию;
  • 3) когда иностранное государство, направившее запрос, может гарантировать, что лицо, в отношении которого направлен запрос о выдаче, будет преследоваться только за преступление, которое указано в запросе, и после окончания судебного разбирательства и отбытия наказания сможет свободно покинуть территорию данного государства, а также не будет выслано, передано либо выдано третьему государству без согласия РФ.

Запрос о выдаче должен содержать:

1) наименование и адрес запрашивающего органа;

2) полные данные о лице, в отношении которого направлен запрос о> выдаче;

3) изложение фактических обстоятельств и правовую квалификацию деяния, совершенного лицом, в отношении которого направлен запрос о выдаче, включая сведения о размере причиненного им ущерба, с приведением текста закона, предусматривающего ответственность за деяние, и обязательным указанием санкций;

4) сведения о месте и времени вынесения приговора, вступившего в законную силу, либо постановления о привлечении в качестве обвиняемого с приложением заверенных копий соответствующих документов (ст. 462 УПК РФ).

Лицо, выданное иностранным государством, не может быть задержано, привлечено в качестве обвиняемого, осуждено без согласия государства, его выдавшего, а также передано третьему государству за преступление, не указанное в запросе о выдаче (ст. 461 УПК РФ).

Решение Генерального прокурора РФ или его заместителя о выдаче может быть обжаловано в суд субъекта РФ по месту нахождения лица, в отношении которого принято это решение, или его защитником в течение 10 суток с момента получения уведомления.

Выдача лица не допускается, если:

1) лицо, в отношении которого поступил запрос иностранного государства о выдаче, является гражданином РФ;

2) лицу, в отношении которого поступил запрос иностранного государства о выдаче, предоставлено убежище в РФ в связи с возможностью преследований в данном государстве по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или по политическим убеждениям;

3) в отношении указанного в запросе лица на территории РФ за то же самое деяние вынесен вступивший в законную силу приговор или прекращено производство по уголовному делу;

4) в соответствии с законодательством РФ уголовное дело не может быть возбуждено или приговор не может быть приведен в исполнение вследствие истечения сроков давности или по иному законному основанию;

5) имеется вступившее в законную силу решение суда РФ о наличии препятствий для выдачи данного лица в соответствии с законодательством и международными договорами РФ.

В выдаче лица может быть отказано, если:

  • 1) деяние, послужившее основанием для запроса о выдаче, не является по уголовному закону преступлением;
  • 2) деяние, в связи с которым направлен запрос о выдаче, совершено на территории РФ или против интересов РФ за пределами ее территории;
  • 3) за то же самое деяние в РФ осуществляется уголовное преследование лица, в отношении которого направлен запрос о выдаче;
  • 4) уголовное преследование лица, в отношении которого направлен запрос о выдаче, возбуждается в порядке частного обвинения (ст. 464 УПК РФ).

Просмотры сегодня: 2 501

Источник: https://lexguide.ru/ugolovnoe-pravo/dejstvie-ugolovnogo-zakona-vo-vremeni-obratnaya-sila-ugolovnogo-zakona-dejstvie-ugolovnogo-zakona-v-prostranstve-vydacha-lic-sovershivshix-prestuplenie-2.html

Статья 9. Действие уголовного закона во времени

Временем совершения преступления признается время наступления

1. Преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния.

2. Временем совершения преступления признается время совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий.

Комментарий к ст. 9 УК РФ

В ст. 9 УК РФ закреплено общее принципиальное положение, свойственное уголовному праву России, а также принятое уголовно-правовыми системами современных демократических правовых государств о том, что правовая оценка деяния должна осуществляться в соответствии с тем законом, который действовал на момент его совершения.

Такой подход к решению вопроса о действии уголовного закона во времени обусловлен принципами справедливости и гуманизма.

Прежде всего в этом отношении следует отметить, что уголовный закон подлежит опубликованию, и в этой связи граждане могут и должны знать, какие уголовно-правовые запреты им установлены и какова ответственность за нарушение этих запретов.

Поэтому, если гражданином совершено деяние, за которое не была установлена уголовная ответственность, на момент совершения деяния оно не являлось общественно опасным и основание для наступления уголовной ответственности отсутствует.

Применение нового закона, установившего ответственность за такое деяние, противоречило бы основным постулатам уголовного права, поскольку на момент совершения преступления лицо не могло знать о последующем принятии указанного закона и не осознавало общественную опасность своего деяния, что свидетельствует об отсутствии в его действиях состава преступления. Применение к ранее совершенным деяниям закона, усиливающего ответственность, противоречило бы принципу справедливости, так как своевременное принятие решения по уголовному делу гарантировало бы виновному применение более мягкого закона, действовавшего на момент совершения преступления.

Рассматриваемые позиции уголовного закона являются исходными из конституционного положения о том, что никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением (ч. 2 ст. 54 Конституции РФ).

Поскольку и преступность, и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния, правильное применение уголовно-правовых норм обусловлено необходимостью верного установления времени совершения преступления.

Согласно ч. 2 ст. 9 УК РФ временем совершения преступления признается время совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий.

Из приведенного положения закона следует, что основополагающим фактором определения времени совершения преступления является период совершения деяния. Если деяние совершено в период действия старого уголовного закона, должен применяться именно он, если нового – то положения нового закона.

Данный подход не вызывает затруднений в тех случаях, когда начало совершения действия (бездействия) и момент его завершения приходятся на период действия какого-то одного закона. А если начало действия (бездействия) осуществлено в период действия старого закона, а завершено в период действия нового? Особенно это относится к продолжаемым и длящимся преступлениям.

Каким образом в таких случаях определяется время совершения преступления? Думается, что, если объективная сторона состава преступления (хотя бы частично) выполнялась в период действия нового уголовного закона, например, длящееся преступление продолжает выполняться и после вступления в силу нового уголовного закона, или хотя бы один акт продолжаемого преступления совершен в это же время, временем совершения преступления следует считать время действия нового закона и применять его положения.

По действующему законодательству время наступления последствий деяния, в том числе и являющихся необходимым признаком состава преступления, не имеет значения для определения времени совершения преступления.

Поэтому в случаях, когда деяние (действие или бездействие) совершается в период действия старого закона, а последствия наступают в период действия нового, следует считать, что преступление совершено во время действия старого уголовного закона.

Вместе с тем следует отметить, что положение о том, что временем совершения преступления является только время совершения действия (бездействия), с нашей точки зрения, находится в некотором противоречии с положением ст.

8 УК РФ о том, что основанием уголовной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного УК РФ. Иными словами, в ст. 8 УК РФ установлено основание уголовной ответственности за оконченное преступление. При этом, как известно в УК РФ, составы преступлений конструируются как формальные и как материальные.

Применительно к первым все признаки состава преступления будут иметь место при совершении деяния (действия или бездействия). Наличие же всех признаков материальных составов преступлений связано с наличием общественно опасных последствий.

Более того, ряд составов преступлений сконструирован таким образом, что отсутствие последствий влияет не только на стадию совершения преступления, но и на само наличие уголовно противоправного деяния. К примеру, при наличии последствий, указанных в диспозиции ч. 1 ст.

264 “Нарушение правил движения и эксплуатации транспортных средств” УК РФ, деяние расценивается как преступление, а отсутствие этих последствий влечет за собой признание этого же деяния административным правонарушением. В этой связи может иметь место положение, когда в соответствии со ст.

9 УК РФ преступление совершено и определено время его совершения, а оснований для уголовной ответственности нет, поскольку отсутствуют все признаки соответствующего состава преступления. Поэтому следует признать, что применительно к материальным составам законодательное указание об определении времени совершения преступления находится в некотором противоречии с позицией закона об основании уголовной ответственности и требуется корректировка ст. ст. 8 и 9 УК РФ.

Частью 1 ст. 9 УК РФ устанавливается, что преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения преступления. Но действие всех законов, в том числе и уголовного, ограничено во времени.

Поэтому возникает необходимость установления времени (периода) действия уголовного закона.

Это время определяется исходя из трех позиций: времени вступления уголовного закона в силу, времени прекращения его действия и обратной силы уголовного закона.

Согласно ч. 3 ст. 15 Конституции РФ законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются.

Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.

Данное конституционное положение говорит о том, что обязательным фактором вступления закона в силу является его официальное опубликование. Но этот фактор не единственный.

Вступление закона в силу связано также с процедурой его принятия и установления конкретного времени вступления в силу. Перечисленные вопросы регулируются Федеральным законом от 14 июня 1994 г. N 5-ФЗ “О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания” .

——————————–

СЗ РФ. 1994. N 8. Ст. 801.

В соответствии со ст. 2 названного Федерального закона датой принятия федерального закона считается день принятия его Государственной Думой в окончательной редакции. Однако это не означает, что федеральный закон, во-первых, принят окончательно и, во-вторых, вступил в действие.

Первое обстоятельство обусловлено тем, что в соответствии со ст. ст. 105, 107 Конституции РФ принятые Государственной Думой федеральные законы передаются на рассмотрение Совета Федерации, который вправе его отклонить, а одобренные направляются Президенту Российской Федерации для подписания и обнародования в течение 14 дней.

Но Президент РФ также вправе отклонить принятый федеральный закон. Лишь после прохождения всех необходимых процедур закон фактически будет являться принятым. Так, УК РФ был принят Государственной Думой 24 мая 1996 г., одобрен Советом Федерации 5 июня 1996 г., а подписан Президентом РФ 13 июня 1996 г.

Но и принятие закона не означает моментального введения его в действие. Сначала он должен быть опубликован.

Федеральные конституционные законы, федеральные законы подлежат официальному опубликованию в течение семи дней после дня их подписания Президентом Российской Федерации.

Официальным опубликованием федерального конституционного закона, федерального закона, акта палаты Федерального Собрания считается первая публикация его полного текста в “Парламентской газете”, “Российской газете” или Собрании законодательства Российской Федерации.

Федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты палат Федерального Собрания вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если самими законами или актами палат не установлен другой порядок вступления их в силу.

Таким образом, время вступления закона в силу определяется или исходя из времени его опубликования, или исходя из времени, установленного в самом законе или ином законе, определяющем время вступления закона в силу. Например, ст. 2 Федерального закона от 25 июня 2002 г.

N 72-ФЗ “О внесении изменений в статьи 169 и 171 Уголовного кодекса Российской Федерации” было установлено, что он вступает в силу с 1 июля 2002 года. А дата введения в действие УК РФ (1 января 1997 г.) была установлена отдельным Федеральным законом от 13 июня 1996 г. N 64-ФЗ “О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации” .

Временной промежуток между принятием закона и введением его в действие устанавливается для того, чтобы и правоприменители, и граждане могли ознакомиться с содержанием закона, а первые и принять меры, которые необходимы для его реализации.

——————————–

СЗ РФ. 2002. N 26. Ст. 2518.

СЗ РФ. 1996. N 25. Ст. 2955.

Прекращение действия уголовного закона может иметь место при наличии одного из следующих обстоятельств: 1) истечение срока действия, если таковой был установлен; 2) отмена закона; 3) замена закона новым; 4) отпадение особых условий и обстоятельств, с которыми было связано принятие закона.

Прекращение действия уголовного закона связано с наличием прямого указания об этом. Так, введение в действие УК РФ было обусловлено признанием утратившим силу УК РСФСР и всех законов и иных нормативных правовых актов, принятых в период с 27 октября 1960 г. до 1 января 1997 г., в части внесения изменений и дополнений в УК РСФСР.

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.